Lunes, Diciembre 23, 2024
Follow Us
Jueves, 28 Mayo 2015 12:30

La reforma de la RAI

Escrito por

La RAI (la Radiotelevisión pública italiana) acaba de celebrar hace poco su 60 aniversario, ya que comenzaron sus emisiones televisivas en 1954. A diferencia de España, en tan sólo tres años se consiguió que la señal llegara a todo el territorio contribuyendo de forma decisiva a la formación del sentimiento unitario de la nación a la vez que se convertía en una gran industria cultural que difundía la lengua y cultura italiana, pues no olvidemos que en los años 50 existía una alta tasa de analfabetismo en ese país.

Su influencia social en los años 60 y 70 fue indudable con la emisión de cine, festivales musicales y por supuesto fútbol.

Su primera gran reforma fue en el año 1975, de modo que el control de la RAI pasó del Gobierno al Parlamento, con el fin de garantizar la pluralidad informativa y la apertura a todas las tendencias de la sociedad. En la práctica se llegó a un acuerdo por el cual la Rai Uno pasó a estar bajo la influencia de la Democracia Cristiana y la Rai Due tenía una tendencia más del Partido Socialista.

El segundo momento crítico se vivió con la llegada de la televisión privada y el berlusconismo en los años 80-90, convivencia forzada que no fue grave, aunque hubo intentos de privatización parcial sin éxito.

A partir del año 2000 comienza la irrupción de Internet y las nuevas tecnologías de la información/comunicación, la televisión por satélite, así como los nuevos modos de consumir los productos audiovisuales. La RAI va adaptándose poco a poco abriendo nuevos canales e intentando estar presente y activa en la web.

Por último, ya en la reciente década, la RAI ha acometido el pase al mundo digital abandonando el analógico y la emisión en Alta Definición en formato 16:9.

Renzi anuncia una nueva reforma

El joven primer ministro Matteo Renzi (que llegó al cargo en febrero de 2014) anunció el año pasado vagamente su intención de reformar la RAI e incluso en ocasiones insinuó con hacerlo por decreto, pero ya este año parece que se ha optado por algo más reposado, como se observa por ejemplo en esta noticia de febrero: http://www.lastampa.it/2015/02/24/italia/politica/rai-pressing-di-renzi-sulle-camere-ma-sui-decreti-mattarella-sar-scrupoloso-hnhajNDmVKRLBlzT0SkTXL/pagina.html .

El primer ministro Matteo Renzi asegura que quiere una RAI líder en información y en programas para impulsar la cultura italiana. Y a la vez, capaz de vender productos de alta calidad en el mercado audiovisual, siguiendo el modelo BBC o SKY. Parece un buen objetivo; no estaría mal que nuestro gobierno fuera tan ambicioso con RTVE, aunque fuera de palabra.

Pero Renzi no explica cómo va a lograrlo. Da la impresión de que por ahora el gobierno italiano está en "fase buenas intenciones" que para muchos en Italia ni siquiera son buenas, puesto que:

  • Quiere dar más poder al Consejero Delegado, para que sea menos dependiente del Consejo de Administración. Le llaman "supermanager", pero no están claras sus funciones.
  • Quiere cambiar el Consejo de Administración de la RAI que pasaría de 9 a 7 miembros, aunque se mantendría una gran dependencia política: 2 consejeros elegidos por la Cámara de Diputados, 2 por el Senado, 2 por el Ministerio de Finanzas y 1 por los trabajadores.
  • Quiere reforzar la Comisión de Vigilancia -ahora presidida por un miembro del Movimiento 5 Estrellas- para acentuar el carácter de servicio público y la independencia periodística, pero el propio Movimiento 5E no parece muy convencido.
    Como ya hemos mencionado, todavía hoy en Italia se asume que RAI1 y sus informativos tiene un sesgo más comercial y conservador, mientras RAI2 es más centrada y Rai3 más de izquierdas con contenidos más marginales y alternativos.
  • Quiere retirar la publicidad de Rai3 y simplificar la financiación de la RAI para combatir las altas tasas de fraude, pero Renzi tampoco ha explicado exactamente cómo. Ahora, el conglomerado RAI tiene un presupuesto de unos 2.800 millones de euros, de los que unos 1.700 los pone el gobierno a través del canon (113 euros por año que muchos italianos no pagan) y unos 670 millones de publicidad .

La RAI (con aproximadamente un 18% de share) es líder de audiencias en Italia en casi todas las franjas, por delante de 'Canale 5' (16%). Tiene actualmente 11.800 empleados y el reto de mantener su relevancia en un tiempo en el que las televisiones generalistas se van disolviendo en el magma de Internet y la web, como pasa en todo el mundo, especialmente por la influencia del público joven que están implantando un nuevo modo de consumir los productos audiovisuales: cine, concursos, música...

Conocemos todavía pocos detalles del plan Renzi . Pero una cosa parece clara: para llegar a buen puerto, la reforma tienen que ser aprobada por las dos Cámaras, un procedimiento que en Italia suele ser sinónimo de eternidad...

Manuel Aguilar

Licenciado en Ciencias de la Información y en Documentación. Es técnico de archivo y Documentación en Televisión Española y fue asesor del Comité de Expertos para la reforma de los medios de titularidad pública.

https://www.linkedin.com/in/manuel-aguilar-35678819/

Artículos relacionados (por etiqueta)

Propuestas de Teledetodos

RENTABILIDAD SOCIAL. PROPUESTAS

RENTABILIDAD SOCIAL. PROPUESTAS

Ver informe completo aquí Proponemos la elaboración por el Consejo Audiovisual, en el plazo de seis meses desde su constitución, de un conjunto de indicadores de rentabilidad social como sistema de...

Hits:7064 -19-09-2015–

MANDATO MARCO. PROPUESTAS

MANDATO MARCO. PROPUESTAS

Ver informe completo aquí El compromiso del servicio público con los ciudadanos debe fijarse a medio plazo en un Mandato Marco por nueve años, negociado por la Corporación con el Parlamento...

Hits:6933 -19-09-2015–

CONTENIDOS PREFERENTES DEL SERVICIO PÚBLICO. PROPUESTAS

CONTENIDOS PREFERENTES DEL SERVICIO PÚBLICO. PROPUESTAS

Ver informe completo aquí Se hace indispensable la creación de sinergias entre las diferentes plataformas. Sin abandonar la producción de contenidos para los canales tradicionales, la capacidad de producción de TVE...

Hits:6594 -19-09-2015–

CONTENIDOS DE TVE. PROPUESTAS

CONTENIDOS DE TVE. PROPUESTAS

Ver informe completo aquí La 1. Se mantendrá como cadena generalista. Su programación se estructurará en torno a la información y el entretenimiento. Se recuperarán espacios informativos en horarios de máxima...

Hits:6674 -19-09-2015–

CONTENIDOS EN RADIO NACIONAL DE ESPAÑA. PROPUESTAS

CONTENIDOS EN RADIO NACIONAL DE ESPAÑA. PROPUESTAS

Ver informe completo aquí Manteniendo sus canales actuales, RNE tiene que jugar un importante papel en la regeneración del servicio público audiovisual y progresar en su conversión hacia un servicio público...

Hits:7383 -19-09-2015–

CONTENIDOS EN SERVICIOS INTERACTIVOS. PROPUESTAS

CONTENIDOS EN SERVICIOS INTERACTIVOS. PROPUESTAS

Ver informe completo aquí Diferenciar más nítidamente un portal informativo distinto del portal general de entrada. Reforzar la creación de contenidos informativos específicos provenientes de RNE y TVE. Desarrollar nuevos formatos...

Hits:6870 -19-09-2015–

DERECHO DE ACCESO. PROPUESTAS

DERECHO DE ACCESO. PROPUESTAS

Ver informe completo aquí El derecho de acceso es un mandato constitucional ineludible, y debe ser ejercido "de manera global en el conjunto de la programación" y "de manera directa en...

Hits:6676 -19-09-2015–

SERVICIO MULTIMEDIA Y MULTIPLATAFORMA. PROPUESTAS

SERVICIO MULTIMEDIA Y MULTIPLATAFORMA. PROPUESTAS

Ver informe completo aquí El servicio público de radiotelevisión debe jugar un papel esencial en las redes digitales para mantener su peso social en el futuro; para trasponer al mundo en...

Hits:6734 -19-09-2015–

TRANSPARENCIA PÚBLICA. PROPUESTAS

TRANSPARENCIA PÚBLICA. PROPUESTAS

Ver informe completo aquí La transparencia debe ser una constante mantenida en todos los terrenos por el servicio público, sin la cual se rompen los lazos de confianza que lo unen...

Hits:6517 -19-09-2015–

PRODUCCIÓN EQUILIBRADA. PROPUESTAS

PRODUCCIÓN EQUILIBRADA. PROPUESTAS

Ver informe completo aquí Es preciso volver a formular ese necesario "equilibrio permanente", planificado y controlado entre los niveles de producción propia interna con su papel dinamizador de la industria audiovisual...

Hits:6954 -19-09-2015–

COOPERACIÓN INTERNACIONAL. PROPUESTAS

COOPERACIÓN INTERNACIONAL. PROPUESTAS

Ver informe completo aquí El servicio público debe ser una herramienta capital en la cooperación cultural exterior de España y una plataforma esencial en la proyección de las culturas españolas hacia...

Hits:6991 -19-09-2015–

PARTICIPACION CIUDADANA. PROPUESTAS

PARTICIPACION CIUDADANA. PROPUESTAS

Ver informe completo aquí El cambio de modelo pasa porque los medios públicos apuesten por la participación ciudadana efectiva y con toda la amplitud que sea posible. La sociedad civil (organizaciones...

Hits:6765 -19-09-2015–

EL SISTEMA AUDIOVISUAL. PROPUESTAS

EL SISTEMA AUDIOVISUAL. PROPUESTAS

Ver informe completo aquí La estructura de gestión del servicio público tiene que estar absolutamente determinada por sus objetivos y su rentabilidad social: autonomía e independencia editorial respecto a las presiones...

Hits:7110 -19-09-2015–

EL CONSEJO AUDIOVISUAL. PROPUESTAS

EL CONSEJO AUDIOVISUAL. PROPUESTAS

Ver informe completo aquí Es necesaria la creación de un Consejo Audiovisual de España, competente en los servicios de comunicación audiovisual de ámbito estatal, lineales (medios audiovisuales) y no lineales. Compuesto por...

Hits:6807 -19-09-2015–

NECESIDAD Y ARTICULACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO. PROPUESTAS

NECESIDAD Y ARTICULACIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO. PROPUESTAS

Ver informe completo aquí Dado el marco constitucional y legal español, y las obligaciones y compromisos europeos, proponemos la edificación de un servicio público de radio-televisión fuerte e independiente, a escala...

Hits:7359 -19-09-2015–

CONSEJO SOCIAL. PROPUESTAS

CONSEJO SOCIAL. PROPUESTAS

Ver informe completo aquí El Consejo Social debe constituir una pieza clave de la estructura del servicio público, como cauce de participación sistemática de la sociedad civil española (ICR, 2005, p.131)...

Hits:7071 -19-09-2015–

CONSEJO DE ADMINISTRACION CRTVE. PROPUESTAS

CONSEJO DE ADMINISTRACION CRTVE. PROPUESTAS

Ver informe completo aquí Es preciso edificar un verdadero modelo autónomo, de gestión independiente, que RTVE nunca llegó a consolidar. Para ello es necesario revertir inmediatamente la reforma del artículo 40...

Hits:7401 -19-09-2015–

DIRECCIÓN GENERAL. PROPUESTAS

DIRECCIÓN GENERAL. PROPUESTAS

Ver informe completo aquí La persona que ocupe la Dirección General, como máxima figura de gestión del servicio público, debe ser elegida por el Consejo de Administración tras un concurso público...

Hits:7357 -19-09-2015–

CONSEJOS DE INFORMATIVOS. PROPUESTAS

CONSEJOS DE INFORMATIVOS. PROPUESTAS

Ver informe completo aquí Es preciso recuperar la idea central del Consejo de Informativos como instrumento esencial de la independencia informativa del servicio público, de su pluralismo político y social, y...

Hits:6987 -19-09-2015–

CARRERA PROFESIONAL INTERNA . PROPUESTAS

CARRERA PROFESIONAL INTERNA . PROPUESTAS

Ver informe completo aquí La carrera profesional interna se plasmará en un Estatuto de la Carrera Profesional del servicio público, pactado por el Consejo de Administración con los sindicatos representativos, que...

Hits:7449 -19-09-2015–

PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES. PROPUESTAS

PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES. PROPUESTAS

Ver informe completo aquí La participación de los trabajadores en la gestión de RTVE ha sido una reivindicación permanente. Aparte de órganos de cogestión laboral que pueden existir en cualquier empresa...

Hits:8021 -19-09-2015–

FINANCIACION PÚBLICA. PROPUESTAS

FINANCIACION PÚBLICA. PROPUESTAS

Ver informe completo aquí La financiación del servicio público debe ser suficiente, sostenible y transparente para mantener el servicio público y sus misiones y para afianzar su legitimidad ante la sociedad...

Hits:7120 -19-09-2015–

TASAS. PROPUESTAS

TASAS. PROPUESTAS

Ver informe completo aquí Las tasas abonadas hasta ahora por el uso del espectro radioeléctrico suponen una compensación pobre por el disfrute de un bien que corresponde inalienablemente al conjunto de...

Hits:8277 -19-09-2015–

FINANCIACION COMERCIAL. PROPUESTAS

FINANCIACION COMERCIAL. PROPUESTAS

Ver informe completo aquí Complementariamente, y para mantener su necesaria competitividad de oferta frente a las cadenas comerciales, la Corporación podrá acudir a fuentes comerciales subsidiarias, cuyos ingresos se detraerán del...

Hits:7634 -19-09-2015–

ESTRICTO CONTROL PRESUPUESTARIO. PROPUESTAS

ESTRICTO CONTROL PRESUPUESTARIO. PROPUESTAS

Ver informe completo aquí Un informe semestral sobre el presupuesto de ingresos y gastos será realizado por el Consejo de Administración, aprobado por el Consejo Audiovisual, y presentado ante la Comisión...

Hits:8171 -19-09-2015–


Teledetodoslogo

Teledetodos es un Grupo de investigación que agrupa a profesionales, académicos, investigadores y a todos aquellos ciudadanos o colectivos interesados en un auténtico servicio público de comunicación audiovisual y multimedia. Este sitio pretende ser un foro de referencia y documentación para todos los interesados en el sector de la comunicación y sus contenidos y publicaciones están abiertos a la participación ciudadana.

Log in or Sign up