DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 20 de julio de 2010 relativa al régimen de ayudas C 38/09 (ex NN 58/09) que España tiene previsto ejecutar en favor de la Corporación de Radio y Televisión Española (RTVE)

[notificada con el número C(2010) 4925]

Diario Oficial Unión Europea 4-I-2011  L 1/9

El texto detalla una serie de pautas y recomendaciones, cuya finalidad es orientar hacia el máximo rigor periodístico el trabajo de los profesionales no sólo de la información sino de todos los ámbitos, géneros y formatos presentes en la programación de RTVE. En tal sentido, se considera primordial ofrecer un adecuado tratamiento mediático de determinados asuntos sociales considerados especialmente sensibles: violencia de género, inmigración, información sobre sucesos y catástrofes, tratamiento de hechos con presencia de menores, etc. Para la redacción de este apartado se han tenido en cuenta, entre otros, los trabajos y publicaciones del Instituto RTVE.

Código de autorregulación para la defensa de los derechos del menor en los contenidos audiovisuales, conexos, interactivos y de información en línea de la Corporación RTVE. Aprobado por el Consejo de Administración el 23 de Julio de 2010.

MANDATO-MARCO a la Corporación RTVE previsto en el artículo 4 de la Ley 17/2006, de 5 de junio, de la Radio y la Televisión de Titularidad Estatal, aprobado por los Plenos del Congreso de los Diputados y del Senado.

[Público]

Enrique Pérez Cabezas

El PSOE ha presentando en el Congreso de los Diputados una propuesta para la elección del Consejo de Administración de RTVE, y por tanto de su presidente, que básicamente consiste en volver al modelo de 2006. Parece fácil. Se trata de acabar con el desastre creado por el PP de la misma manera que ellos lo propiciaron: de un plumazo. Pero muchos tememos que pueda acabar siendo, simplemente, un intercambio de cromos. Existe una referencia próxima en Radiotelevisión Castilla-La Mancha y no es satisfactoria. Más de lo mismo, pero de otro color.

El procedimiento de consenso planteado en la Ley 17/2006 de RTVE fue truncado por el PP en abril de 2012 mediante un real decreto, reforzado por su mayoría absoluta, que propiciaba el posterior secuestro de RTVE a manos del aparato propagandístico afín a los intereses de Génova 13. Como resultado, el grupo público ha sido profundamente cuestionado y ha estado al borde del colapso económico.

Durante el último mandato de Zapatero, el PP había bloqueado desde la oposición, durante año y medio, la elección de un presidente para RTVE. La verdad, se reconozca o no, es que el modelo había fracasado tres años antes del 'decretazo', cuando Luis Fernández presentó la dimisión al enterarse de que el Gobierno eliminaba la publicidad de TVE sin haberle consultado. A partir de ahí los Populares descubrieron que podían jugar a atravesarse, sencillamente porque las culpas de su insensatez se le iban a cargar al rival, que en el fondo era quien gobernaba. Tal actitud puso en evidencia el escaso respeto por lo público del partido que aspiraba a gobernar en aquel momento, tanto como la bisoñez con que se había diseñado el procedimiento. No había alternativas previstas en la ley ante un bloqueo parlamentario.

[Bez]

Pedro Soler

Que RTVE debe enfrentar una profunda regeneración para cumplir con su misión de servicio público es un secreto a voces. Sucesivas reformas y contrarreformas, sumadas a incumplimientos sistemáticos de la regulación por parte de los partidos políticos que se han alternado en el poder, han abocado a RTVE a la peor situación de su historia.

El problema es que ya no hay mucho tiempo disponible. El deterioro inducido del prestigio de la Radiotelevisión pública, la caída de sus audiencias y la fuerte crisis de independencia y credibilidad amenazan con crear una situación difícilmente reversible, abocando a este medio público a una existencia marginal y residual, lo que supondría un grave deterioro de la democracia española.

La desafección ciudadana hacia RTVE no es casual. Acostumbrados a percibir este medio como un instrumento al servicio de los Gobiernos de turno, los ciudadanos desconfían que sea posible un cambio en profundidad que aleje de una vez por todas el intervencionismo político y aborde un modelo de comunicación acorde con el proceso de transformación que ha emprendido la sociedad española.

[Bluper]

Pedro Sánchez ha puesto sobre la mesa el programa con el que pretende convencer a sus posible socios para formar un "gobierno progresista y reformista". Entre las propuestas, se encuentra la esperada reforma de la ley de RTVE que Mariano Rajoy cambió para que solo fuera necesaria la mayoría absoluta del PP para el nombramiento del Presidente.

Ahora, el PSOE quiere volver atrás y recuperar el sistema de elección que tantas alegrías dio a la televisión pública en la época de Zapatero. Así, si Pedro Sánchez logra los apoyos necesarios sometiéndose al debate de investidura en el Congreso de los Diputados, planteará una reforma en la que el sustituto de José Antonio Sánchez se elegirá por mayoría de dos tercios de la cámara baja.

Entre esas propuestas, hay otra audiovisual muy comentada también. Pedro Sánchez pretende poner por fin en marcha el Consejo Estatal de Medios Audiovisuales que Zapatero propuso en la Ley Audiovisual de 2010 y que nunca llegó a ver la luz, retirando ese punto de la ley posteriormente el PP en 2012.

[RTVE]

RTVE ha reducido 40,2 millones sus gastos respecto del techo de 948,70 millones de euros fijado en los Presupuestos Generales del Estado para 2015. La Corporación ha cumplido así con el límite de gasto establecido por primera vez en los últimos tres ejercicios.

Las pérdidas, si bien menores que las previstas, ascendieron a 33,56 millones como consecuencia de las inferiores aportaciones de los operadores de telecomunicación y televisión. Estos menores ingresos se han visto no obstante compensados en los Presupuestos Generales del Estado, en tal medida que se logra por vez primera el equilibrio en las cuentas de la Corporación.

Los ingresos comerciales alcanzan, por su parte, los 49,3 millones en 2015, cifra que supone un nuevo máximo desde la entrada en vigor de la ley de financiación de RTVE.

Los gastos de personal han ascendido en 2015 a 387,3 millones de euros, cantidad que excede en 15 millones de euros la presupuestada y es consecuencia directa del abono de la paga extra pendiente de 2012.

Los gastos indirectos alcanzan, por su lado, los 180 millones de euros, cumpliendo el objetivo establecido para el mencionado ejercicio. Los 12 millones de ahorro previstos alcanzan finalmente los 14,3 millones, gracias, principalmente, a ahorros en consumos energéticos, transporte de señales, redes de datos, derechos de propiedad intelectual y otros servicios. La Corporación destinaba en 2009 a gastos indirectos la cantidad de 285 millones de euros.

Respecto a los ingresos, el cierre definitivo se llevará a efecto en el próximo mes de marzo, cuando se conozcan las liquidaciones finales de las operadoras de servicios de telecomunicación y televisión. Las estimaciones de RTVE señalan un crecimiento de 40 millones de euros con respecto a la facturación de 2014.

Por último, los ingresos por compensación de servicio público alcanzarán los 297,6 millones de euros y los de la tasa de espacio radioeléctrico los 330 millones.

[La Vanguardia]

El Consejo de Consumidores y Usuarios (CCU) ha exigido hoy una revitalización del Consejo Asesor de RTVE, como órgano de participación social, y ha propuesto, entre otras medidas, que se encargue de asesorar a la Corporación sobre la programación.

El CCU, como órgano consultivo, ha planteado un calendario que permita cumplir con las distintas reuniones establecidas y que se constituyan grupos de trabajo de acuerdo con las áreas de competencia recogidas en la normativa.

Además de asesorar al Consejo de Administración de la Corporación RTVE en las orientaciones generales de la programación, el Consejo Asesor debería informar sobre los criterios y normas que garanticen el derecho de acceso de los grupos sociales significativos en función de su relevancia social, representatividad y ámbito de actuación.

También informar sobre la propuesta de los contratos-programa con el Estado y de las líneas de programación, y en el establecimiento de las normas de admisión de comunicación comercial (en estos momentos, el denominado patrocinio cultural).

En un comunicado, el CCU ha mostrado su "preocupación por la falta de operatividad" que aqueja al Consejo Asesor de RTVE y ha recordado que ya se ha dirigido en otras ocasiones a la Corporación para reivindicar la puesta en marcha de un programa de consumo, tal y como contempla la legislación vigente.

UGT en CRTVE ha registrado una serie de cartas dirigidas a los Grupos Parlamentarios reclamando medidas urgentes por parte del Congreso de los Diputados que impidan que el Partido Popular siga ejerciendo la manipulación y el expolio de RTVE durante este periodo de incertidumbre y de cara a una posible repetición de las elecciones generales.

Los escritos están dirigidos a todos los Grupos Parlamentarios y a los partidos y coaliciones que integran el Grupo Mixto, a excepción del Grupo Popular. 

Cartas