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Martes, 04 Octubre 2022 15:26

El Gobierno modifica los estatutos de RTVE

El Consejo de Ministros ha aprobado este martes una modificación de los estatutos sociales de Radiotelevisión Española (RTVE) para redefinir las funciones de la nueva presidenta interina del Consejo de Administración de la corporación, Elena Sánchez, y darle poderes ejecutivos para desempeñar su cargo.

El Gobierno ha autorizado la modificación en los Estatutos Sociales de RTVE tras una petición de la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI), accionista de la corporación de radio y televisión. Con este cambio, Elena Sánchez tendrá unas competencias que no podría haber asumido con la redacción anterior de los estatutos. Fuentes del Gobierno han explicado a RTVE que la modificación viene a resolver una situación sobrevenida ante la dimisión de José Manuel Pérez Tornero, y no prevista en la ley, y que para ello se han basado en un informe realizado por la Abogacía del Estado en 2011, que establece un mecanismo de sustitución del presidente de la corporación en caso de cese o dimisión.
En este sentido, recuerdan que Elena Sánchez fue elegida presidenta interina del Consejo de Administración, con lo que podía ejercer las funciones propias de este órgano, como por ejemplo, convocar al consejo, pero no funciones ejecutivas como presidenta de la Corporación de RTVE.

El Gobierno ha indicado que era necesario dar este paso para facilitar la gestión y el funcionamiento ordinarios de RTVE y para que no se vea "con las manos atadas" hasta que el Parlamento elija a un nuevo presidente de la corporación.

Un sistema para "garantizar el normal funcionamiento" de RTVE
Para revertir esta situación, se ha incorporado a los estatutos de RTVE un sistema de vacantía, hasta ahora no presente en los mismos. La modificación no tiene que ser refrendado por las Cortes, ni tiene un periodo de tiempo de vigencia, sino que viene a suplir la vacante mientras el Parlamento no provea la sustitución de la Presidencia de la corporación por el mecanismo legalmente establecido y para "garantizar el normal funcionamiento" de RTVE.

Si el Parlamento activase el proceso previsto de sustitución, correspondería seguir el procedimiento ya establecido para elegir a un nuevo presidente de RTVE.

Este cambio en los estatutos de la corporación se produce una semana después de que Sánchez fuera elegida presidenta interina del Consejo de Administración de RTVE tras la marcha de José Manuel Pérez Tornero, que anunció su dimisión un día antes por entender que no se daban las condiciones de gobernabilidad de la entidad ni las circunstancias para hacer viable su proyecto. La elección salió adelante con los votos a favor de cinco de los nueve consejeros.

El PP pide explicaciones
El Partido Popular ha pedido explicaciones al presidente del Gobierno por otorgar "plenos poderes" a Elena Sánchez, sobre "todos los ámbitos que tiene limitados por ser interina y no haber pasado por el Congreso".

Poco antes de que se confirmara que se había aprobado la modificación de los estatutos sociales de RTVE, la portavoz del grupo popular en el Congreso, Cuca Gamarra, había advertido de que sería "un auténtico escándalo" y "un asalto a la televisión y la radio públicas" que se llevara a cabo esta "maniobra". Según Gamarra, el Ejecutivo querría dotar a esta interinidad de facultades ejecutivas "para que pueda ejercer como si hubiera sido elegida presidenta por esta Cámara, que es la que tiene la potestad".

"Es un hecho muy grave que el Gobierno debe explicar, el objetivo es conseguir el control absoluto de la televisión de todo", ha sentenciado también el diputado Carazo Hermoso durante el debate en el Congreso sobre una proposición de ley de Ciudadanos para reformar el sistema de elección del Consejo de Administración y la presidencia de RTVE.

Ante estas declaraciones, la diputada del Grupo Parlamentario Socialista María Tamara Raya Rodríguez ha subrayado que estas afirmaciones de la derecha "solo se pueden definir como descaro", acusando a los populares de "manipular" la información de los medios de comunicación y "usar en su beneficio la televisión pública".

Un 56% de los españoles se declararon espectadores habituales de alguno de los canales de Radio Televisión Española según el último Panel de Hogares de la CNMC. Los datos corresponden al segundo trimestre de 2022 y muestran un ligero ascenso en el porcentaje de seguidores respecto al mismo trimestre del año anterior.

La tendencia negativa de los últimos años cambia y se percibe un aumento de los que siguen los espacios informativos de La1, La2 y el Canal 24 Horas. El 37% por ciento de los españoles afirmaron ser espectadores habituales de estos espacios, 2 puntos porcentuales más que en el mismo trimestre del año anterior.
El mayor número de seguidores de los canales de RTVE se concentró en las edades más adultas: 3 de cada 4 españoles con 65 años o más sintonizaron con la pública de manera habitual, y en esta franja de edad, la mitad siguieron sus espacios informativos.


El Panel de Hogares de la CNMC también pregunta a los espectadores de la pública por su percepción de la objetividad en los espacios informativos que se emiten en La1, La2 y el Canal 24 horas. Una de cada cinco personas se mostró poco o nada de acuerdo con la objetividad; en cambio casi uno de cada cuatro opinaron lo contrario: estaban muy o bastante de acuerdo con la objetividad de la pública.

 

Nota de prensa

El Consejo de Administración de RTVE ha elegido este martes a la consejera Elena Sánchez Caballero como nueva presidenta interina del órgano de gobierno de RTVE. La elección ha salido adelante con los votos a favor de cinco consejeros. Sustituye a José Manuel Pérez Tornero, que ha presentado la renuncia tras un año y medio en el cargo.

Nacida en Madrid en 1957, Elena Sánchez Caballero es licenciada en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid. Tras trabajar como periodista desde 1979 en distintos medios públicos y privados (Diario 16, Antena 3 Radio y Agencia EFE) se incorpora al área de deportes de RTVE en 1984 y en 1987 obtiene por oposición plaza de redactora.

Durante casi cuatro décadas ha estado frente a las cámaras presentando y dirigiendo telediarios, programas de actualidad y debates en La 1, La 2 y el Canal 24 Horas. Ha sido reportera de ‘Informe Semanal’ y ‘Crónicas’, y ha dirigido documentales biográficos en ‘Imprescindibles’.

Creó el órgano de Defensa de la audiencia en 2008 y lo dirigió hasta el 2014. En agosto de 2018 fue nombrada secretaria general de la Corporación, cargo que abandonó por decisión propia en septiembre de 2020. En marzo de 2021 fue nombrada por las Cortes consejera de la Corporación RTVE.

Hace dieciocho meses, las Cortes, al concederme la presidencia de RTVE, me encargaron la misión de llevar adelante el proyecto de gestión que presenté al concurso público. Un proyecto que diseñaba una transformación prof unda de la corporación. Y en el que quedaba meridianamente claro que no se trataba de una simple operación de maquillaje, ni de un simple lavado de cara.
Los objetivos eran muy explícitos. Gestionar con un consenso amplio, sin partidismos; con prof esionalidad e independencia; afianzar el pluralismo interno y dejar atrás la fragmentación corporativa. Pero, sobre todo, se trataba de hacer que RTVE contribuyese a crear una esfera pública sosegada, dialogante y sin polarización. Lo importante, pues, era lograr que RTVE acompañara la transformación del país, la profundización de la democracia, el avance de la ciencia, de la cultura y del bienestar social.
Fui, desde un principio, consciente de la complejidad y dificultad de la tarea; y de que estábamos ante un proceso que -como todos los de transformación- eran de largo recorrido; que requerían una paciencia que muchos no tendrían.
Pero, pese a todos estos inconvenientes, siempre me dio fuerza y paz interior el saber que, por un lado, tanto mi equipo como yo mismo, pondríamos lo mejor de nosotros en cumplir la misión. Y, por otro, que, en cualquier caso, en el mismo instante en que yo tuviese indicios de que el proyecto que me habían encargado las Cortes no era viable, lo reconocería públicamente -sin dudarlo un segundo-y nunca me aferraría a la presidencia. Pues bien, ese momento ha llegado. Es ahora.
Creo, honesta y humildemente, que hemos avanzado mucho en estos pocos meses y que se han sentado las bases de la transformación. Pero, al mismo tiempo, he de reconocer que, tomando en cuenta muchos factores, ya no se dan las circunstancias para sostener la viabilidad de mi proyecto.
Es, pues, el momento de dar cuenta de lo avanzado y de explicar por qué se impone dar un paso al lado.
Debo exponer que, en estos meses de mi mandato, con la entrega y el entusiasmo de muchas personas -con mis errores y aciertos-, hemos conseguido algunos objetivos nada desdeñables.
Hemos contribuido al diálogo sereno, respetuoso e informado; a hacer avanzar un periodismo de calidad propio de RTVE, introduciendo más contextualización y análisis; y hemos ampliado nuestro compromiso con la programación relacionada con ciencia, la cultura, el cine español, las artes creativas y el deporte.
Hemos renovado, en muy poco tiempo, formatos, programas y planes de producción que se encontraban, como mínimo, estancados. Consiguiendo nuevos formatos musicales y de concursos, apostando por los grandes eventos deportivos y culturales, lanzando nuevas líneas de ficción y colocando al cine español en primera línea. Lo que hace esperar una mejora de todos los índices de recepción.
Hemos mejorado nuestra salud financiera y productiva; avanzado en el saneamiento económico (con casi treinta millones de euros de beneficios en 2022 y la perspectiva de equilibrio en 2023); y movilizando plenamente nuestra capacidad de producción.
Hemos progresado en la descentralización de nuestra actividad, proyectando dos nuevos centros de producción en- Andalucía y Valencia; hemos estabilizado la plantilla con el próximo lanzamiento de una oferta pública de empleo de casi 2.000 puestos; y hemos sido capaces de movilizar más de 120 millones de euros de los fondos de recuperación para desarrollar nuestra tecnología, formación audiovisual, y promover la alfabetización digital.
Hemos reforzado nuestra proyección internacional. Integrándonos en el canal europeo ARTE; hemos puesto las bases para mejorar nuestro canal informativo para Iberoamérica; nos hemos integrado en el comité ejecutivo de la Unión Europea de Radiotelevisión, y en la presidencia de la Conferencia Permanente del Audiovisual Mediterráneo; y hemos creado los foros permanentes de televisiones iberoamericanas e hispano-árabes.
Hemos conseguido, también, a través de la gran consulta, que cientos de miles de ciudadanos participen en construir la RTVE que quieren. Hemos podido, también, avanzar en la igualdad con la firma de nuestro segundo plan de igualdad, así como en nuestro compromiso con el desarrollo sostenible, cooperando con las televisiones públicas europeas en la eliminación de la huella de carbono.
En resumen, hemos avanzado considerablemente, creo que se puede demostrar con datos y, sin embargo, insisto: creo que ya no se dan las circunstancias para seguir avanzando. Porque he constatado que, dentro del máximo órgano de administración de RTVE -y pese a los esf uerzos ímprobos realizados por algunos de sus componentes- ya no se dan las condiciones mínimas para el consenso transversal, ni para la conformación de una mayoría plural, estable y coherente; y, en muchas ocasiones, ni tan solo el clima propicio al diálog o que necesitamos para culminar el proyecto. Lo cual dificulta mucho la gobernabilidad de la empresa, e impide llevar a cabo la transformación con la que todos nos habíamos comprometido.
Por esta razón, antes de tener que de dejar de lado mis convicciones y mi responsabilidad institucional con el compromiso adquirido, tengo la intención, en las próximas horas, de presentar mi renuncia a la presidencia de RTVE, y a formar parte de su consejo de administración.
Vine a sumar y a construir, y me voy con la conciencia tranquila. Vuelvo a mi universidad con la satisfacción de haber hecho todo lo posible por contribuir a edificar una radiotelevisión pública, plural e independiente a la altura de las exigencias de nuestro tiempo y como nuestro país merece.
Me siento agradecido a las Cortes generales y a los grupos parlamentarios por la conf ianza que me dispensaron. Ag radezco a todas las instituciones y colectivos que, con ilusión y entusiasmo, han cooperado con nosotros y han creído en nuestro proyecto; a todas las trabajadoras y trabajadores de RTVE que, desde el primer momento me han mostrado su apoyo. Y soy especialmente deudor -con un cariño especial-, a mi equipo más cercano que, literalmente, se ha desvivido en su trabajo con prof esionalidad y lealtad al proyecto.
Finalmente, quiero manifestar que mantengo intacto mi compromiso con el servicio público de radiotelevisión, y la convicción de que sigue siendo esencial para nuestras democracias. También conservo muy viva la esperanza de que, entre todos, con perseverancia y constancia, siempre será posible alcanzar nuestros ideales.

Viernes, 23 Septiembre 2022 20:01

La RTVE de Tornero roza ya los 200 directivos

RTVE roza ya los dos centenares de directivos. La corporación pública adquiere dimensiones desconocidas con su actual presidente, José Manuel Pérez Tornero. Según los datos recabados por EL MUNDO, el actual organigrama supera holgadamente los de etapas anteriores y alcanza ya la cifra de 196 profesionales.

Con 7 puestos de alta dirección, 86 de dirección y 103 de subdirección, el recuento total rebasa en aproximadamente 25 cargos las estructuras organizativas de los presidentes previos. Tanto con José Antonio Sánchez al frente de la cadena (2014-2018) como con Rosa María Mateo en el puesto de administradora provisional única (2018-2021), la directiva llegó a un máximo de 171 mandos, sin sobrepasar en ningún caso las 86 posiciones de directores y 79 de subdirectores. El último organigrama de Rosa María Mateo comprendía 7 altas direcciones, 85 direcciones y 79 subdirecciones, de manera que éstas últimas se han incrementado en 24 en esta nueva etapa de la cadena.

En este segundo estrato de la cúpula se concentra el nuevo staff; de hecho, tal y como reveló este periódico, en los últimos meses se han abierto subdirecciones de nueva creación a las que han accedido ex colaboradores de Pérez Tornero que trabajaron con el catedrático a lo largo de su dilatada trayectoria dentro del ámbito universitario: Mireia Pi, subdirectora del Área de Proyectos y Desarrollo y ex trabajadora en una empresa familiar de Pérez Tornero que éste utilizaba en numerosas actividades del Gabinete de Comunicación y Educación que dirigía en la Universitat Autònoma de Barcelona (UAB); y Lluís Pastor, subdirector de Estudios y Transferencia del conocimiento, que había coincidido con Pérez Tornero tanto en la UAB como en la Universitat Oberta de Catalunya (UOC).

Cabe recordar que a RTVE se le ha concedido para este año, dentro de los Presupuestos Generales del Estado, una asignación pública de 443 millones de euros.

Las fuentes de RTVE consultadas señalan una circunstancia particular de este organigrama, más allá de las 196 posiciones (alguna de momento vacante): la preponderancia de José Juan Ruiz, que desde el año pasado ejerce de director del Gabinete de Presidencia de RTVE y además lo hace con inusitadas atribuciones. Habría que remontarse a los tiempos de Carmen Caffarel, máxima responsable de RTVE entre 2004 y 2007, para encontrar un jefe de Gabinete con cierto protagonismo (Mario García de Castro), aunque en ningún caso ostentara el poder que actualmente se concentra en la figura de Ruiz. Éste tiene bajo su mando un total de 24 altos cargos, entre directores y subdirectores, mientras que por encima depende directa y únicamente de Pérez Tornero.

Fuentes del Consejo de Administración (nombradas a propuesta de distintos partidos políticos) reconocen a este diario que existen reticencias en el seno de esa cúpula ante la circunstancia de que Ruiz haga en la práctica las veces de vicepresidente (posición que no existe) y acabe por reemplazar el trabajo del órgano de máxima responsabilidad de la corporación. Con Rosa María Mateo ya se aglutinó de 2018 a 2021 todo el poder en una única figura plenipotenciaria, sin un Consejo de Administración que valorara, apoyara o frenara cualquiera de las medidas de ésta.

El potenciado Gabinete de Presidencia aglutina actualmente competencias en materia de Innovación, Digital, Tecnología, Audiencias, Estrategia, Planificación, Seguridad, Comunicación, Participación o las relativas al Instituto de RTVE. De hecho, el propio Ruiz supervisó las incorporaciones por concurso de méritos de Pi y de Pastor, que también dependen de él dentro de la cadena.

Enlace

El Mundial de Catar, con el fichaje estrella de Iker Casillas como comentarista; la segunda edición del Benidorm Fest; los estrenos en La 1 de ‘La gran confusión’, con Xavier Sardá y el concurso ‘El comodín de La 1’ con Aitor Albizua; y del espacio de La 2 ‘Culturas2’ con Paula Saiz Pardo; y las nuevas apuestas de RTVE Play han sido algunas de las novedades anunciadas en una gala que ha celebrado los aniversarios del Canal 24 Horas (25 años) e ‘Informe Semanal’ (50 años).
El presidente de RTVE, José Manuel Pérez Tornero, encargado de abrir la presentación ha señalado sus grandes objetivos para esta nueva etapa: “Me gustaría que la cadena de la alegría de vivir fuera La 1; La 2 la de la inspiración y la cultura; el Canal 24 horas el pulso de la vida y la actualidad; y Teledeporte tiene que ser como Casillas, como todos aquellos que ganan sin hacer trampas, la cadena de la salud y la vida; abierta a los colaboradores, al talento…”


25º aniversario del Canal 24 Horas y el 50º de ‘Informe Semanal’


La presentación ha arrancado con la celebración del 25º aniversario del Canal 24 Horas, una iniciativa pionera en España con la información continua y con vocación de servicio público que cumple este jueves un cuarto de siglo contando en español para todo el mundo lo que ha ocurrido dentro y fuera de nuestro país. “Queremos celebrar este cuarto de siglo muy cerca de los ciudadanos. Vamos a estar emitiendo nuestra programación de 10 de la mañana a 00:00 en la calle”, ha explicado Cristina Onega.

Mientras tanto en La 1, los Servicios Informativos acaban de comenzar una intensa temporada de noticias y actualidad con algunos cambios en los Telediarios. Ana Blanco deja de presentar la primera edición para conducir un nuevo espacio informativo. “Estoy preparando un nuevo proyecto. Espero que sorprendamos y sigamos dando alegrías”, ha dicho y ha dado las gracias a los espectadores “por haberme dejado entrar en sus casas”. Tomará el relevo Alejandra Herranz, con Ana Ibáñez en los Deportes. La nueva presentadora del TD-1 ha destacado el trepidante arranque de este curso informativo.

En el TD2 sigue Carlos Franganillo y, los fines de semana Lara Siscar, Igor Gómez y Marcos López. En el TD Matinal Sirún Demirjian y Álex Barreiro. Franganillo ha avanzado que “hemos sacado días para hacer otro formato, cuatro documentales mirando al futuro: Inteligencia artificial, democracia, energías… temas que nos afectan a todos, tendrá un ritmo muy intenso. Creo que será algo muy potente en otoño”.

La temporada que comienza será también el cumpleaños de ‘Informe semanal’, que celebrará su 50º aniversario, “con reportajes de calidad, una sintonía mítica y una audiencia que nos es muy fiel”, ha recordado su presentadora, Marisa Rodríguez Palop. Continuará además, una temporada más, ‘En portada’, presentado por Lorenzo Milá.

Un año después de su nombramiento, Pau Fons y RTVE han consensuado que el periodista deje de ser el director de Informativos de TVE. esta decisión se ha tomado de mutuo acuerdo entre la corporación y Fons, y es efectiva oficiosamente desde el 1 de julio, cuando el periodista inició sus vacaciones. De forma oficial sigue siendo el director de Informativos de TVE, pero por sus vacaciones ya no ejerce como tal, y cuando se reincorpore ya no lo hará en ese puesto de responsabilidad, sino volviendo al Centro Territorial de TVE en Baleares, que dirigió desde 2015 hasta su nombramiento en julio de 2021.
Pau Fons fue nombrado director de Informativos de TVE por Esteve Crespo, el anterior director de Contenidos Informativos de RTVE. Pero éste dimitió en abril esgrimiendo “motivos estrictamente personales” tras apenas 10 meses en el cargo, lo que provocó que volviese a ese puesto Pep Vilar, que ya lo ostentaba hasta que fue cesado por la nueva dirección de RTVE presidida por José Manuel Pérez Tornero para confeccionar su nuevo organigrama.

 

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El contenido de los preceptos impugnados es el siguiente:

– El apartado primero del artículo 1 del Real Decreto-ley 15/2012 modifica el apartado primero del artículo 10 de la Ley 17/2006, de 5 de junio, de la radio y la televisión de titularidad estatal, reduciéndose el número de miembros del consejo de administración de la corporación RTVE de 12 a 9.

– El apartado segundo del artículo 1 del Real Decreto-ley 15/2012 modifica el apartado primero del artículo 11 de la Ley 17/2006, estableciendo que cinco miembros serán designados por el Congreso de los Diputados y cuatro por el Senado.

– El apartado tercero del artículo 1 del Real Decreto-ley 15/2012, suprime el apartado segundo del artículo 11 de la Ley 17/2006, eliminando el requisito de que dos de los miembros designados por el Congreso de los Diputados lo sean a propuesta de los sindicatos más representativos a nivel estatal con implantación en la corporación.

– El apartado cuarto del artículo 1 del Real Decreto-ley 15/2012, modifica el apartado tercero del artículo 11 de la Ley 17/2006, que regula el mecanismo de designación de los consejeros. Establece que si no se logra la mayoría de dos tercios en la Cámara correspondiente para la elección de los miembros del consejo de administración de RTVE, la votación se repetirá transcurridas 24 horas, requiriéndose, en este caso, mayoría absoluta.

– El apartado quinto del artículo 1 del Real Decreto-ley 15/2012, modifica el apartado cuarto del artículo 11 que regula el sistema de designación del Presidente de la corporación RTVE, estableciendo un mecanismo de mayorías similar al descrito en el apartado anterior.

Dicho lo cual, estamos ya en condiciones de examinar la concurrencia del presupuesto habilitante de la «extraordinaria y urgente necesidad» en relación con los preceptos referidos. Así, si como se ha razonado, la causa de ahorro de costes, cuya invocación hemos considerado puramente formularia y, por tanto no justificada, se vincula en la norma impugnada a la reducción del número de consejeros, la conclusión que necesariamente resulta es la de que los apartados primero, segundo y tercero del artículo 1 del Real Decreto-ley 15/2012, relativos a esta cuestión, vulneran el artículo 86.1 CE, en su vertiente formal de justificación de la extraordinaria necesidad. En particular, en cuanto al apartado tercero del artículo 1, si éste suprime el artículo 11.2 de la Ley 17/2006, para eliminar la previsión de que dos de los consejeros a elegir por el Congreso se nombren a propuesta de los sindicatos, tanto la exposición de motivos del Real Decreto-ley como su debate parlamentario, en los términos expuestos, asociaron esta previsión a la reducción del número de consejeros y, por tanto, al objetivo de reducción de costes. Por tanto, estos tres apartados son inconstitucionales y nulos, lo que nos lleva a estimar el recurso en este punto.

En cambio, sí cumplen el presupuesto de la justificación formal de la urgencia, los apartados cuarto y quinto del artículo 1, cuya perentoriedad se vincula a la situación de bloqueo o parálisis en la entidad, por lo que debemos entrar a examinar si, respecto a ellos, se da la necesaria conexión entra dicha urgencia y las medidas adoptadas.

Estimar parcialmente el recurso de inconstitucionalidad núm. 3418-2012 y, en consecuencia, declarar la inconstitucionalidad y nulidad de los apartados primero, segundo y tercero y del inciso «de entre los nueve consejero electos» del apartado quinto del artículo 1 del Real Decreto-Ley 15/2012, de 20 de abril, de modificación del régimen de administración de la corporación RTVE, previsto en la Ley 17/2006, de 5 de junio.

 

Sentencia Tribunal Constitucional

De conformidad con lo establecido en la citada Ley 52/1997, de 27 de noviembre, en la disposición adicional quinta de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre y en el Real Decreto 997/2003, de 25 de julio, por el que se aprueba el Reglamento del Servicio Jurídico del Estado, éste podrá prestar asistencia jurídica a RTVE por medio de los Abogados del Estado integrados en aquél. La asistencia jurídica comprenderá tanto el asesoramiento jurídico como la representación y defensa ante cualesquiera jurisdicciones y órdenes jurisdiccionales en los mismos términos previstos para la asistencia jurídica a la Administración General del Estado.

RTVE colaborará con los Abogados del Estado para la mejor defensa de los intereses en litigio de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 52/1997, de 27 de noviembre, de Asistencia Jurídica al Estado e Instituciones Públicas.
Cuando exista contraposición de intereses entre RTVE y otra entidad convenida, por regla general, la Abogacía General del Estado se abstendrá de intervenir en el proceso judicial en defensa y representación de una u otra entidad. Los Abogados del Estado antes de personarse en estos supuestos elevarán consulta a la Abogacía General del Estado.
Como contraprestación por el servicio de asistencia jurídica a que se refiere el Convenio, RTVE satisfará a la Abogacía General del Estado-Dirección del Servicio Jurídico del Estado la cantidad anual de doscientos ochenta y siete mil euros (287.000,00 €) más IVA, que se abonará por terceras partes correspondiendo a los períodos: enero-abril, mayo-agosto y septiembre-diciembre.
Una vez el presente Convenio adquiera eficacia jurídica, de conformidad con la cláusula quinta, quedará resuelto, liquidado y extinguido el anterior Convenio suscrito entre las partes en fecha 25 de septiembre de 2018, por transcurso de su plazo de vigencia, sin necesidad de realizar liquidación adicional alguna. En consecuencia, el presente Convenio sustituirá en su totalidad al extinto Convenio firmado por las partes en fecha 25 de septiembre de 2018.

 

Convenio

Con fecha de 12 de febrero de 2021 se aprobó el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo que establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. Este Reglamento recoge los objetivos de dicho mecanismo, su financiación, las modalidades de la financiación de la Unión en el marco del Mecanismo y las normas para la concesión de tal financiación. Por su parte, el Gobierno de España aprobó el 27 de abril de 2021 el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia que recoge 110 inversiones y 102 reformas, con un horizonte temporal hasta el año 2026, sustentado en cuatro ejes de transformación: la transición ecológica, la transformación digital, la cohesión social y territorial y la igualdad de género. A su vez, el plan se divide en 10 políticas tractoras que recogen 30 componentes.

El componente 19, Plan Nacional de Competencias Digitales (digital skills), integrado en la Agenda Digital España 2025, se dirige al conjunto de la población, desde la digitalización de la escuela hasta la universidad, pasando por la recualificación (upskilling y reskilling) en el trabajo, con especial atención al cierre de la brecha de género y al impulso de la formación en las zonas en declive demográfico. El plan persigue garantizar la inclusión digital, no dejando a nadie atrás en el proceso de digitalización y avanzar en el desarrollo de competencias básicas de la ciudadanía, para que todas las personas puedan, entre otras acciones, comunicarse, comprar, realizar transacciones o relacionarse con las administraciones utilizando las tecnologías digitales con autonomía y suficiencia. Dentro del Componente 19 se encuentra la Inversión 3, que tiene asignado como objetivo que, a 31 de diciembre de 2025, al menos 450.000 personas hayan participado en acciones formativas en competencias digitales. De ese número total, corresponde realizar el Ministerio de Cultura y Deporte 53.730 personas.
La entidad beneficiaria de la subvención de este real decreto es la Corporación de Radio y Televisión Española, S.A. (en adelante RTVE), que actuará a través del Instituto de Radio Televisión Española, centro de formación de la Corporación con más de medio siglo de experiencia en la formación de comunicadores, para la puesta en marcha del Proyecto Haz, cuya propuesta, abierta a la colaboración con otros agentes del sector audiovisual, permitirá formar a hasta 40.800 personas y cuya consecución ayudará a alcanzar el objetivo 292 definido en el anexo de la Propuesta de Decisión de Ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España.
Conforme a lo establecido en la Ley 17/2006, de 5 de junio, de la radio y la televisión de titularidad estatal, RTVE ejerce una función de servicio público y tiene encomendado promover el conocimiento de las artes, la ciencia, la historia y la cultura en la sociedad. En concreto, el artículo 2.2 de la Ley 17/2006, de 5 de junio, recoge la producción de contenidos audiovisuales como una de las funciones intrínsecas del servicio público que tiene encomendado. Dicho servicio público se ha manifestado por parte de RTVE, entre otros aspectos, en su compromiso con la modernización de sus servicios y en particular con la difusión y promoción de las producciones audiovisuales españolas, así como la promoción de la creación digital y multimedia y la contribución al desarrollo de las industrias culturales españolas y europeas.

Por su parte, el artículo 53 del Mandato-marco a la Corporación RTVE previsto en el artículo 4 de la Ley 17/2006, de 5 de junio, de la radio y la televisión de titularidad estatal, aprobado por los Plenos del Congreso de los Diputados y del Senado, establece que el Instituto de Formación de RTVE (en adelante IORTV) actuará como organismo de formación al servicio de la Corporación y sus sociedades. El IORTV desarrollará los soportes docentes para la implantación interna y externa del conocimiento, y será el encargado de la promoción de iniciativas que puedan trasladar a la sociedad el conocimiento y la reflexión acerca del sentido y los cometidos fundamentales de la radiotelevisión pública de ámbito estatal.

Por parte del Ministerio de Cultura y Deporte se considera fundamental que la formación financiada con los Fondos Europeos Next Generation, a través de la Inversión C19.I3 «Competencias digitales para el empleo», reúna una serie de características:

En primer lugar, es necesario que la posibilidad de participación en los cursos se extienda a todo el territorio nacional, maximizando la capilaridad del proyecto con independencia de que sean zonas, rurales o urbanas, con baja o alta densidad de población, y ayudando a promover la cohesión territorial. A esta exigencia responde RTVE a través de su red de centros territoriales en todas las provincias, así como con la configuración híbrida (en línea y presencial) de los cursos que componen el proyecto.

Por otra parte, se considera necesario que todo el sector audiovisual tenga un papel en el diseño y desarrollo del proyecto formativo. En este sentido, RTVE está favorablemente posicionada para constituirse en interlocutora con el sector para garantizar su participación; como servicio público presente en todo en territorio nacional, puede aglutinar a toda la industria y sus asociaciones profesionales para identificar las necesidades, vehicular los programas de prácticas de los estudiantes, y establecer contactos con las televisiones autonómicas y locales.

En tercer lugar, el carácter de la formación que se va a impartir es muy específico -el ámbito audiovisual- y exige la disposición y manejo de elementos físicos (cámaras, ordenadores, iluminación…) especiales, que ya posee y utiliza habitualmente RTVE. Además, RTVE está en condiciones de posibilitar la formación práctica en sus centros territoriales, distribuidos a lo largo de todo el territorio.

 

Real Decreto

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