Domingo, Septiembre 20, 2020
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La profesora Isabel Fernández Alonso aporta a los grupos parlamentarios argumentos jurídicos no recogidos en el informe de los letrados para que se respete el trabajo del Comité de Expertos de RTVE

En calidad de miembro del Comité de Expertos de RTVE, Isabel Fernández Alonso, ha dirigido una carta a los grupos parlamentarios en la que apunta dos claves para defender el trabajo de valoración de candidatos a consejeros realizado en 2018.

Por un lado, apunta que, atendiendo al principio de seguridad jurídica, la decisión de declarar idóneos solo a 20 candidatos se debería haber recurrido dentro del plazo de diez días establecido en la Resolución del Comité de Expertos de 10 de agosto de 2018 por la que se aprueba el baremo para la valoración de los méritos presentados por los candidatos. Al no haber sido así, entiende que ese criterio devino firme por lo que no procede aceptar los recursos planteados con posterioridad.

Por otro lado, señala que no observa ningún argumento jurídico que permita, en un concurso público, primar las cuotas de género sobre los principios constitucionales de mérito y capacidad.

Fernández Alonso solicita, en la línea de otros 13 expertos que han firmado una carta conjunta, que se cierre con urgencia y con amplio consenso el proceso de nombramiento del nuevo Consejo de Administración de RTVE.

Las situaciones de crisis sirven también para desnudar las reacciones y personalidades de los políticos y gobiernos más demagogos que, a pesar de sus esfuerzos de maquillaje, no se resisten a revelar su auténtica naturaleza populista. Especialmente, sus reacciones ante el servicio público de comunicación, más vital que nunca en situaciones de incertidumbre como la actual que exigen una información fiable y rigurosa, muestran una cara gamberra que debería alertar por sí sola a los ciudadanos.

En el plano internacional pueden ponerse como ejemplo las amenazas poco veladas de Boris Johnson y sus ministros que, nada más ganar las elecciones declararon el boicot a Radio 4´s Today, acusado de informaciones antitory, y elevaron el diapasón de sus presiones a la BBC entera advirtiendo que podrían dejar de exigir legalmente el pago del canon (licence fee) que financia al prestigioso servicio público (blindado legalmente hasta 2027) en lo que se estima restaría inmediatamente unos 200 millones de libras a la producción y la oferta audiovisual de esta entidad.

Más brutal e inmediata ha sido la decisión del Presidente de Ecuador, Lenin Moreno, quien anunciaba esta pasada semana el cierre y eliminación de la Empresa de Medios Públicos, con el pretexto de recortar el gasto público. Antiguo vicepresidente con Rafael Correa, tristemente recordado por su impresentable comportamiento ante el caso de Julian Assange, a quien entregó a la justicia británica violando la legislación internacional y tras permitir su espionaje sistemático y el de su defensa legal, la decisión del Presidente Moreno ha sido criticada por el relator para la libertad de expresión de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, Edison Lanza, como un grave atentado al pluralismo.

Gobiernos autonómicos gamberros:

Los casos recientes de comportamientos irresponsables ante el servicio público y su especial relevancia actual, se prodigan también en el Estado autonómico español. En la memoria mediática de las últimas semanas, figuran por ejemplo los ataques directos de la presidenta de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, a RTV Madrid, en entrevistas y hasta en una carta dirigida a su director, en la que cuestionaba su independencia –y se quejaba contradictoriamente de sus críticas- y consideraba al servicio público regional como “no esencial” para los madrileños. Paradójicamente, la presidenta ha venido lanzando simultáneamente sus insidias contra las medidas frente al coronavirus del Gobierno central, mientras mantenía silencio absoluto respecto a las graves consecuencias sobre la sanidad pública o las residencias de ancianos de Madrid de los recortes y privatizaciones de sus admirados antecesores Esperanza Aguirre y Francisco González.

Otro caso espectacular ha sido el de la Junta de Andalucía, gobernada por el PP y Ciudadanos, que también ha prodigado los ataques “nacionalistas” a la política sanitaria del Gobierno Sánchez, a pesar de que Andalucía no se contaba entre las comunidades más afectadas y de que sus reclamaciones podrían leerse en clave insolidaria. Pero, además, en plenos inicios de la crisis sanitaria (BOJA de 12-3-2020) se permitía lanzar un decreto ley escoba cuya supuesta finalidad era “agilizar” la economía y “fomentar la actividad productiva”. Entre esas medidas figuraban modificaciones sustanciales de la Ley Audiovisual de Andalucía (aprobada por unanimidad en 2018) para “favorecer la flexibilidad y la consolidación del sector audiovisual” , como permitir  que entidades privadas gestionen los servicios públicos de comunicación local, permitir sin informes previos del Consejo Audiovisual de Andalucía los negocios jurídicos de emisoras (compraventas, arrendamientos) y eximirles de tener estudios de producción en el territorio; la gamberrada de la Junta llega hasta el punto de permitir expresamente la difusión o contratos de comunicaciones comerciales (se supone que publicidad, incluso institucional) con servicios que no dispongan de título habilitante, es decir con emisoras ilegales y piratas.

Con razón, la asociación EMA-RTV, que agrupa a un centenar de emisoras locales andaluzas permitiendo el esfuerzo mancomunado y la sinergia entre sus asociadas, ha calificado al decreto ley como una perversión del “mapa de la radio y la televisión local en Andalucía” y de la propia Ley de Comunicación Audiovisual.

Se puede establecer la hipótesis de que Gobiernos y políticos populistas que ostentan sus posiciones contrarias al servicio público, son precisamente los más opuestos a una política informativa transparente que pueda poner de relieve sus propias vergüenzas, y los que más recurren a las insidias informativas como cortinas de humo de sus mismas carencias.

 

Enrique Bustamante Ramírez

Enlaces con información fiable:

https://www.mscbs.gob.es/profesionales/saludPublica/ccayes/alertasActual/nCov-China/home.htm

https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/situation-reports

https://ec.europa.eu/info/live-work-travel-eu/health/coronavirus-response_en

https://gisanddata.maps.arcgis.com/apps/opsdashboard/index.html#/bda7594740fd40299423467b48e9ecf6

 

Enlaces de verificadores:

https://factuel.afp.com/

https://blogs.publico.es/bulocracia/

https://www.factcheck.org/

https://euvsdisinfo.eu/

https://faky.be/fr

https://www.verificat.cat/

https://www.snopes.com/

https://www.efe.com/efe/espana/efeverifica/50001435

https://www.efe.com/objetos_app/efe_verifica/efeverifica.html

http://lab.rtve.es/las-claves/categoria/verificacion/

https://www.rtve.es/alacarta/videos/los-desayunos-de-tve/experta-verificacion-miryam-redondo-desenmascara-bulos-sobre-coronavirus/5501643/

https://maldita.es/

https://maldita.es/coronavirus/

https://www.newtral.es/

https://www.newtral.es/zona-verificacion/fakes/

https://www.eitb.eus/es/grupo-eitb/detalle/7104174/eitb-activa-servicio-participacion-ciudadana-desmentir-bulos-coronavirus/

https://firstdraftnews.org/

https://firstdraftnews.org/latest/how-to-investigate-health-misinformation-and-anything-else-using-twitters-api/

https://compromiso.atresmedia.com/levanta-la-cabeza/lineas-accion/

https://compromiso.atresmedia.com/levanta-la-cabeza/buenas-practicas/herramientas-detectar-fake-news_202001245e2a8b020cf20ef4411cffec.html

https://www.poynter.org/ifcn/

https://www.poynter.org/shop/fact-checking/curso-practico-de-verificacion/

https://www.lemonde.fr/verification/

https://toolbox.google.com/factcheck/explorer?pli=1

https://saludsinbulos.com/wp-content/uploads/2019/11/es-II-estudio-bulos-salud.pdf

https://www.elsevier.com/es-es/connect/actualidad-sanitaria/fake-news-bulos-y-contenidos-en-salud-una-tendencia-con-muchos-riesgos

https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=6633778

 

 

Jueves, 30 Enero 2020 22:18

Formulario de adhesión

Escrito por

 

SÚMATE A LA DECLARACIÓN CONJUNTA DE ORGANIZACIONES Y COLECTIVOS SOCIALES, ACADÉMICOS Y PROFESIONALES

De acuerdo con la GPRD, autorizo el tratamiento de estos datos. Se utilizarán exclusivamente para publicarse en esta adhesión y para recibir nuestra newsletter. Podrá ejercitar sus derechos de Acceso, Rectificación, Cancelación, Oposición y Limitación ante Teledetodos mediante correo electrónico a Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.

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Este encuentro está promovido por Teledetodos junto la Asociación de usuarios de Comunicación (AUC), La Federación de Sindicatos de Periodistas (FeSP) y la Public Media Alliance.
Da continuidad a los actos y publicaciones que venimos realizando por un modelo de Radiotelevisión pública independiente y adaptado a la nueva realidad social y el nuevo escenario audiovisual.
 
En un momento crítico para el futuro de RTVE, nuestro objetivo es que los candidatos que han resultado mejor valorados -singularmente en sus proyectos- compartan propuestas para abordar la necesaria regeneración y modernización de este servicio público. 
 
Ha sido primero de una serie de encuentros online en los que nos gustaría poder contar con todos los candidatos seleccionados en el concurso público de RTVE. 
 
Participantes de este primer encuentro de martes 9 de abril de 2019: Roberto Mèndes, Juan Buhígas y Agustín G. Matilla.
 
 

Roberto Mendes w     Juan Buhigas w     Agustin Garcia Matilla    
 Roberto Mendes    Juan Buhigas    Agustín G. Matilla  

 

Viernes, 09 Febrero 2018 19:34

Formulario de adhesión

Escrito por

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Texto de la declaración:

Ante la falta de desarrollo normativo de la Ley 5/2017, de 29 de septiembre, por la que se modifica la Ley 17/2006, de 5 de junio, de la radio y la televisión de titularidad estatal, para recuperar la independencia de la Corporación RTVE y el pluralismo en la elección parlamentaria de sus órganos, los colectivos sociales, profesionales y sindicales que firman esta declaración manifiestan:

El servicio público de comunicación es una necesidad crucial en democracia. En estos momentos, el deterioro de la credibilidad y la capacidad de producción que ha alcanzado la radiotelevisión pública de ámbito estatal exige una regeneración inmediata.

La ley 5/2017, aprobada por consenso en septiembre del año pasado, obliga a la elección abierta y democrática, mediante concurso público, de la Presidencia y el Consejo de Administración de RTVE. (1)

De haberse aplicado lo que dicta esa ley, en estos momentos la Corporación RTVEdispondría de instrumentos legales para procurar un cambio transparente y democrático en su gestión.

Los grupos políticos de las Cortes deben respetar lo aprobado en sede parlamentaria (2) y desarrollar inmediatamente la normativa (reglamento) que permita una elección de la cúpula directiva de RTVE por concurso público, mediante un proceso independiente del gobierno y alejado de los intereses partidistas.

El procedimiento aprobado en la Ley 5/2017 facilita la participación social y la libre concurrencia de las candidaturas más cualificadas para el gobierno de RTVE.

Por lo anterior, manifestamos que:

  1. Cumpliendo el imperativo legal, debe ponerse inmediatamente en marcha el proceso de elección mediante concurso público de la Presidencia y el Consejo de Administración de RTVE.
  2. Creemos que no existe impedimento legal alguno para hacerlo con la máxima urgencia y que la dilación de su puesta en marcha no hace más que retrasar un proceso de renovación democrática de RTVE.
  3. Pedimos que se apruebe inmediatamente la normativa necesaria (reglamento) para desarrollar completamente la Ley 5/2017, como primer paso del proceso de elección de la Presidencia y el Consejo de Administración de RTVE.

(1) Ley 5/2017, de 29 de septiembre, por la que se modifica la Ley 17/2006, de 5 de junio, de la radio y la televisión de titularidad estatal, para recuperar la independencia de la Corporación RTVE y el pluralismo en la elección parlamentaria de sus órganos. “Disposición transitoria segunda. 1. Las Cortes Generales aprobarán, en el plazo de los tres meses siguientes a la entrada en vigor de esta Ley, la normativa que contemple la selección de los miembros del Consejo de Administración y del Presidente de la Corporación RTVE por concurso público con la participación de un comité de expertos designados por los Grupos Parlamentarios. Este Comité hará públicos sus informes de evaluación y serán remitidos a la Comisión competente para la correspondiente audiencia de los candidatos.”

(2) Informe de los letrados del Congreso: Informe en relación con el desarrollo normativo de la ley 5/2017, de 5 de 29 de septiembre, por la que se modifica la ley 17/2006, de 5 de junio, de la Radio y la Televisión de titularidad estatal, para recuperar la independencia de la Corporación RTVE y el pluralismo en la elección parlamentaria de sus órganos: [...]”En definitiva, cabría concluir que el incumplimiento del plazo de tres meses fijado por la Ley 5/2017, estando previsto, como es el caso, un régimen transitorio, no puede tener otro efecto que el de mantener activo tal régimen “en tanto no se apruebe la normativa” correspondiente. Dicha normativa, en definitiva, podría ser aprobada en un momento posterior al plazo establecido y, en tanto ello se produzca, por razones de seguridad jurídica, desplegará sus efectos el régimen transitorio.”

Without pluralistic, independent public service broadcasting in which truthful information prevails, democracy is emptied of meaning, as the Spanish Constitutional Court has recognized (Sentence 6/1981). This is after all the mission of public service broadcasting. However, different international bodies, such as the Council of Europe (2013) and the International Press Institute (2015), have condemned the constant encroachment of the political powers on RTVE, all which has affected its audience ratings and credibility.

This extreme dependence has been caused by the fact that in 2012 the government currently in power amended the law by virtue of which the Director-General of RTVE was elected by an absolute majority. Aware of the dire situation to which this has led, in the wake of the 2016 general elections the Spanish parliamentary groups agreed to enact a new law (Act 5/2017, of 29 September), a piece of legislation whose aim is to ensure that partisan dynamics do not prevent the corporation from complying with its constitutional mission: the transparent and guarantee-based election of the Director-General and Executive Committee of the corporation on a competitive basis.

However, the People’s Party (PP) and the Spanish Socialists Workers’ Party (PSOE) have been dragging their feet in an attempt to prevent the new law from being enforced as regards the election process. For this reason, a large number of social collectives, professionals, and scholars are seconding a petition calling for the law to be enforced thus allowing reputable independent professionals to be appointed in the interest of the good governance of RTVE.

The aim of this petition is to ask scholars and professionals both in Spain and abroad to express their support for the manifest below in order to enforce the law and ensure non-partisan public service broadcasting in Spain. 

Adhering to this statement is open to anyone who wants to join this initiative. Below you have a form to sign the adhesion to this declaration.

 

Text of the declaration

In light of the lack of enforcement of Act 5/2017, of 29 September, on state-owned radio and television, to restore the independence of the RTVE Corporation and pluralism in the parliamentary election of its members, the social collectives, professionals, and unionists signing this declaration declare:

Public service broadcasting is essential to democracy. At the moment, the loss of credibility and production capacity of state-owned radio and television calls for immediate measures to reverse this trend.

Act 5/2017, passed by consensus last year in September, enforces the transparent and democratic election of the Director-General and Executive Committee of RTVE. (1)

If the law had been enforced, the RTVE Corporation would now have the necessary legal instruments to ensure a transparent and democratic change in its management.

The parliamentary groups should respect the laws passed in Parliament (2) and immediately enact legislation (regulations) that enables the election of the senior management of RTVE on a competitive basis, i.e. a process independent from the Government and partisan interests.

The procedure envisaged by virtue of Act 5/2017 enables social participation and the most qualified candidates to compete freely for a seat on the Executive Committee of RTVE.

In view of the foregoing, we declare that:

Complying with the legal imperative, the process of electing the Director-General and Executive Committee of RTVE should be set in motion immediately.

We believe that there no legal impediment to this being done with utmost urgency and that any delay in doing so will only postpone the democratic renewal of RTVE.

We ask that the necessary legislation (regulations) be immediately passed to enforce fully Act 5/2017, as a first step in the process of electing the Director-General and Executive Committee of RTVE.

(1) Act 5/2017, of 29 September, amending Act 17/2006, of 5 June, on state-owned radio and television, to restore the independence of the RTVE Corporation and pluralism in the parliamentary election of its members. “Second transitional provision. 1. Within three months of this act entering into force, Parliament shall pass legislation that permits the election of the members of the Executive Committee and the Director-General of the Corporation RTVE on a competitive basis, with the participation of a committee of experts named by the parliamentary groups. This committee will publish its assessment reports which will then be submitted to the commission responsible for interviewing the candidates.”

(2) Report drafted by the parliamentary counsel: report pertaining to the regulatory development of Act 5/2017, of 5 September, amending Act 17/2006, of 5 June, on state-owned radio and television, to restore the independence of the RTVE Corporation and pluralism in the parliamentary election of its members: “[...] In short, it can be concluded that failure to meet the three-month deadline established by Act 5/2017, a transitional regime having been foreseen, as is the case, it cannot have any other effect than to maintain the functioning of the regime “pending the passing of the corresponding legislation”. In conclusion, the said legislation could be enacted at any time after the established deadline and, when this occurs, for reasons of legal certainty, the transitional regime will become effective.”

 


 See signatures of the declaration
 

Adhering to this statement is open to anyone who wishes to join this initiative.

Fill in the form with your (1) name, professional position and company or institutional affiliation in the first box and (2) e-mail address in the second. Please, do not forget to send it by clicking the blue button "Enviar"

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