La plataforma "Actúa", un colectivo "de reflexión, debate cívico e intervención política" que ha sido presentado en público en Madrid el pasado 10 de junio, propone reformar la Ley General de la Comunicación Audiovisual y el blindaje de RTVE y los demás medios de comunicación públicos, "como servicios independientes y de calidad, con suficiencia de medios".
Esta plataforma está impulsada por un grupo de personas de distintos ámbitos, convencidas de que "gran parte de la ciudadanía sigue considerando absolutamente necesario y urgente un cambio político que sitúe en primer término de la acción de gobierno la garantía de derechos y libertades, así como los principios de justicia social y democracia".
Entre los promotores de "Actúa" se encuentran los ex diputados de Izquierda Unida Gaspar Llamazares y Montserrat Muñoz, el juez Baltasar Garzón, el ex director general de la UNESCO Federico Mayor Zaragoza, la abogada Cristina Almeida, el magistrado emérito del Tribunal Supremo José Antonio Martín Pallín, el ex secretario general de CCOO Antonio Gutiérrez, la escritora Almudena Grandes, el poeta Luis García Montero y otras personas de distintos ámbitos.
[El Español]
El Tribunal de Cuentas acaba de hacer público su Informe de Fiscalización de la Contratación de la Corporación RTVE para los ejercicios 2014 y 2015. En el texto se cuestionan una serie de procedimientos realizados por la televisión pública y se sugieren soluciones para ajustar el sistema de contratación a los parámetros de la administración general del Estado. Se ha detectado la contratación con empresas con certificados de Seguridad Social caducados, defectos técnicos y disparidades de fechas en la formalización de contratos.
El Tribunal de Cuentas ha detectado fallos incluso en los procedimientos formales. Las respectivas relaciones certificadas de contratos que han sido remitidas por la Corporación RTVE (CRTVE), “no fueron elaboradas observando las previsiones que recoge la Instrucción General del Tribunal de Cuentas sobre remisión de extractos y de expedientes de contratación”.
En la fiscalización se observa que, en la mayor parte de sus contratos, la Corporación aplica, como criterio único de selección, el precio ofertado por los licitadores, en detrimento de la aplicación de otros criterios de valoración de las ofertas. En este punto, el Tribunal ha identificado varios supuestos en los que la aplicación exclusiva del citado criterio -el precio- no estaba suficientemente justificada.
[El Periódico de Extremadura]
La Directora General de la Corporación Extremeña de Medios Audiovisuales de Extremadura (CEXMA), Carmen Santos Garaicoechea, ha dirigido esta tarde un escrito al Presidente de la Junta de Extremadura, Guillermo Fernández Vara, poniendo su cargo a disposición "ante la imposibilidad de llevar a cabo el proyecto audiovisual que presentó al concurso público convocado por el gobierno regional en agosto de 2015 para ocupar este puesto".
En el escrito emitido desde el ente público señala que "la propuesta de nombramiento de Carmen Santos llegó a la Asamblea de Extremadura a proposición del Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura, tras elegir por primera vez al director general de la radiotelevisión pública extremeña a través de concurso público".
[Economía Digital]
Con frecuencia los medios informan que la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha impuesto una multa millonaria a una empresa de telecomunicaciones, energética o de cualquier otro ámbito. Pero la cara B es que el organismo regulador apenas recauda el 3% de las sanciones que aplica. En números concretos, desde su creación en 2013 ha librado 272 multas por 914,66 millones de euros, pero sólo ha obtenido 29,81 millones.
El sector con más sanciones dictadas por la CNMC desde 2014 es el energético, con un total de 86, seguido por las sanciones referidas por la competencia, con un total de 77 resoluciones aprobadas. El sector de las telecomunicaciones ha recibido 56 sanciones y el audiovisual, 53.
En el 80 o 90% de los casos en los que las empresas solicitan la suspensión de la obligación del pago de la multa, la Audiencia Nacional la aprueba cuando se constituye una garantía. Pero en caso de que no se solicite o la Justicia no la conceda, la CNMC subraya que el pago "tiene un cierto carácter provisional", pues puede verse sujeto a una posible reversión, total o parcial, si es que la sentencia es firme o no. Estos pagos no se registran, justifica el organismo, ya que "constituiría un dato incierto, debido a su provisionalidad".
[El País]
PSOE, Podemos y Ciudadanos han acercado sus posiciones para llegar a un acuerdo y poder renovar en breve la cúpula de RTVE. Esta reforma legal puede ser la primera que salga del Congreso esta legislatura, después de que se aprobara tramitarla de forma urgente. Coinciden en un modelo que garantice el consenso en esa renovación y que evite el bloqueo por un grupo parlamentario, pero aún discrepan sobre la selección por concurso público.
El día 22 de junio en el Pleno del Congreso podría aprobarse la reforma muy limitada de la ley que regula la radiotelevisión pública, en busca de obligar a la renovación inmediata de sus órganos de dirección, obligando a hacerlo por consenso y recuperando en parte el modelo del Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, sepultado luego por la mayoría absoluta del PP en la anterior legislatura.
En este momento, la negociación se centra en las enmiendas parciales a la proposición de los socialistas, que deberá terminar antes del 22 de junio, aunque aún persisten algunas discrepancias. Por ejemplo, el PSOE se ha autoenmendado para que ningún grupo, en este caso el PP, pueda bloquear el acuerdo y que no se llegue a los dos tercios. Para eso, según su propuesta, si no se pueden alcanzar los dos tercios, la propuesta tendría que ir avalada por la mitad de los grupos parlamentarios, es decir cuatro en este momento. Sería preciso el consenso, pero sin opciones de bloqueo por un solo grupo.
Podemos y Ciudadanos coinciden en la mayoría de dos tercios, pero discrepan de la segunda opción. Así, el partido de Pablo Iglesias asegura que si no se alcanzan los dos tercios (233 diputados) la segunda opción deben ser tres quintos (210).
[Panorama Audiovisual]
La Oficina del Parlamento Europeo en España, en colaboración con la Academia de las Ciencias y las Artes de Televisión ha organizado este jueves en Madrid un seminario sobre las claves de la nueva Directiva Audiovisual Europea.
El ámbito de aplicación de la nueva Directiva se ampliará para incluir, por vez primera a las nuevas plataformas online como Netflix o Amazon Prime, a las que reclama que hasta un 20% de su catálogo sea de producción europea, una cifra que la Eurocámara quiere elevar hasta el 30%. Además, la propuesta exige a plataformas como YouTube que eliminen cualquier incitación a la violencia y al,odio y que se proteja a los menores de la pornografía.
Actualmente la normativa europea exige a las televisiones que más del 50% de los contenidos que emiten sean de producción europea. Por el contrario, las plataformas de vídeo a la carta dedican menos del 1% de sus ingresos a las producciones europeas.
Ángel García Castillejo ha intervenido en esta jornada como secretario de Televisión Abierta. Esta iniciativa nació el pasado noviembre conformada por operadores públicos y privadas, productores, la industria de equipos, y trabajadores a través de las organizaciones sindicales de cara a defender la accesibilidad a una televisión universal y gratuita.
Castillejo ha destacado que la Unión Europea es la región a nivel mundial que más audiencia de televisión congrega y más proyectos cinematográficas produce. El volumen de negocio anual es de unos 84.000 millones que representa algo menos del 20% del total del negocio generado por el conjunto de las industrias creativas y culturales.
Por otro lado, la señalado que en Europa, el 31% de la población recibe televisión a través de satélite; el 30%, por cable; el 5% por IPTV; y el 25% por Televisión Digital Terrestre.
“Sin embargo si bajamos a un nivel nacional encontramos casos como el español. En España, el 79% de la población recibe televisión de forma prioritaria a través de la TDT. Además, nos encontramos con una especificidad importante ya que se da la peculiaridad de que los abonados de la televisión de pago, el 68% de la audiencia procede de canales que se distribuyen a través de TDT. La televisión en abierto no es solo la plataforma líder de distribución sino que se ha convertido en el ámbito televisivo de mayor audiencia dentro de las televisiones de pago”, ha señalado.
Por otra parte, ha celebrado el acuerdo interinstitucional alcanzado en la Unión Europea de cara a garantizar el acceso al espectro de UHF en la banda sub-700 MHz para la radiodifusión terrenal al menos hasta 2030.
[Valencia Plaza]
El Consejo Rector de la Corporación Valenciana de Medios de Comunicación (CVMC) ha aprobado este jueves una plantilla inicial de 469 trabajadores para la nueva radiotelevisión valenciana, que se sumarán a los 31 empleados que ya se decidieron que formarán parte de la CVMC. Así pues, serán 500 los emplados del grupo.
En un comunicado, el Consejo Rector ha avanzado que, tras celebrarse una reunión este jueves que ha estado presidida por Mar Iglesias, por ausencia del presidente, Enrique Soriano, ha aprobado la plantilla para la nueva RTVV.
Concretamente, la propuesta contempla un equipo con 10 auxiliares administrativos; 89 redactores/periodistas; 39 redactores audiovisuales ENG (Electronic News Gathering); 10 SEO mánager; 27 periodistas deportivos y 18 para el mismo puesto pero con conocimiento de ENG, es decir, de manejar cámaras; 3 analistas de socialmedia; 4 meteorólogos; 9 asesores lingüísticos, y 6 grafistas.
Asimismo, incluye 7 puestos de realizador; 12 para ayudante de realización; 30 operadores de cámara y montadores; 25 empleos para operados de sonido y control y 4 para trabajos en iluminación, entre otros.
Sin embargo, según han precisado las mismas fuentes, esta propuesta de plantilla de 469 empleados tendrá que contar con el visto bueno de la Dirección General de Presupuestos y con la del Sector Público.
[Onda Fuerteventura]
El portavoz del Grupo Parlamentario Socialista, Iñaki Lavandera, considera necesario “alejar los tentáculos de Coalición Canaria (CC) de la Radio Televisión Canaria (RTVC), impidiendo que continúe manejando los hilos de cada uno de sus programas, informativos o no”.
Lavandera responde de este modo a las declaraciones del presidente del Gobierno, Fernando Clavijo, en las que dice que “el control de RTVC por el Parlamento es un desastre”. Para el portavoz del PSOE, el desastre no es otro que el “uso partidista y sectario de CC hacia el ente público, así como sus intereses empresariales”.
Para el diputado, “es una vergüenza que un presidente de una Comunidad Autónoma, por mucho que gobierne en amplia minoría, generalice el desastre en que CC, su partido, ha convertido las comisiones parlamentarias de control de RTVC y llegue a poner en cuestión el trabajo que realizan los grupos de la Cámara y la propia institución”.
[El nacional.cat]
La Corporación Catalana de Medios Audiovisuales (CCMA) tiene la intención de proponer en la televisión valenciana y a IB3, la creación de un canal conjunto. Se emitiría a través de internet y sería la manera de vincular los tres territorios de habla catalana. Así lo ha anunciado esta tarde Brauli Duart, conseller de la CCMA y expresidente, en una mesa redonda organizada por la Federació d’Organitzacions per la Llengua (FOLC) que ha tenido lugar esta tarde en el Col·legi de Periodistes de Catalunya.
Esta no es la primera vez que la televisión catalana propone algún tipo de vínculo con la Comunidad Valenciana y las Islas Baleares. Más allá de la reciprocidad de los canales en los territorios, ya el año 2015 se planteó hacer un acuerdo de colaboración entre los tres territorios, ya fuera en forma de producción de contenidos o compartiendo corresponsalías.
[5 Días]
Los ingresos de la televisión de pago fueron de 506,1 millones de euros entre octubre y diciembre de 2016, frente a 543,2 millones de la televisión en abierto, mientras que la radio obtuvo 105,3 millones, según los datos ofrecidos por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).
Por tecnología, la televisión IP aumentó un 59% en ingresos por abonados hasta 285 millones de euros en el último trimestre de 2016, en el que la televisión por satélite se quedó en 140 millones y la televisión por cable en 55,9, con 5,9 millones para la televisión ‘online’.
Los abonados a servicios de televisión en el último trimestre de 2016 llegaron a 6,06 millones, con un aumento de 56.000 abonados. A finales del año pasado, estos televidentes se repartían entre 3,4 millones de la televisión IP, 1,5 millones de la televisión por cable, 898.000 de la televisión por satélite y 227.000 del resto de televisiones.
Los ingresos publicitarios de las televisiones fueron en el último trimestre de 2016 de 622 millones de euros, 105 millones a la radio y 516 millones correspondientes a la televisión, de los cuales 508 a la televisión en abierto. En este segmento, los datos de la CNMC indican que las televisiones privadas recibieron el 92% de la inversión publicitaria.
[El Mundo]
Ha sido uno de los partos más complicados del pasional y tenso matrimonio formado por la política y los medios de comunicación en Israel. Tras tres años de decisiones, propuestas de ley, manifestaciones, vuelcos, aplazamientos, despidos, insultos, filtraciones y amenazas de elecciones anticipadas, la nueva radiotelevisión pública israelí es una realidad. Emergiendo de las cenizas de la vieja corporación estatal que desapareció la semana pasada, Kan (Aquí, en hebreo) inició este lunes sus emisiones desde la ciudad de Modiin, situada entre Jerusalén y Tel Aviv.Tras apoyar el cierre de la obsoleta corporación pública para crear una moderna, ágil y blindada ante influencias políticas, el primer ministro, Benjamín Netanyahu, dio marcha atrás en los últimos meses. Sin éxito, intentó derribar el proyecto de reforma promovido en 2014 por su ministro de Comunicación y compañero del Likud, Gilad Erdan.
[Infolibre]
"El consenso para RTVE es una buena noticia, pero hoy es insuficiente", ha dicho este lunes el profesor Enrique Bustamante en las jornadas sobre el futuro de los medios públicos organizadas por la plataforma Teledetodos en Madrid. "Volver a lo que hizo Zapatero en 2006 es una contrarreforma –añadió–, pero la sociedad ha ido avanzando y ese medio público retrocediendo". Tanto este estudioso como el resto de los expertos y representantes profesionales, sindicales y políticos han coincidido en la necesidad de ir un paso más allá del consenso político para la elección del presidente de RTVE y dar entrada en los órganos de dirección y control a representantes de la sociedad civil y de los propios trabajadores.
La jornada de debates ha tenido como anfitrión al Ayuntamiento de Madrid y ha contado con una primera parte dedicada a los medios regionales y locales y otra dedicada al futuro de RTVE y a la regeneración de los medios públicos, con una mesa de expertos y una posterior de representantes políticos. Todo ello en vísperas de los trámites parlamentarios que eliminan la reforma efectuada por el Gobierno de Rajoy. A este último periodo se ha referido el profesor Bustamante, al constatar que "ha dividido por dos las audiencias y ha supuesto la pérdida del liderazgo en los informativos al no seleccionar al personal por méritos, lejos de redacciones paralelas y nombramientos a dedo".
[Europa Press]
La presidenta de la Federación de Organismos o Entidades de Radio y Televisión Autonómicos (FORTA) y directora general del Ente Público Radio Televisión de Castilla-La Mancha, Carmen Amores, ha pedido este jueves 4 de mayo una política fiscal adecuada, en oposición a la actual que les conduce a "una asfixia económica que, prácticamente, puede suponer la liquidación" de los medios públicos.
De este modo, la presidenta de la FORTA ha hecho un llamamiento a los poderes públicos ante la necesidad de dotarse de "un marco financiero y presupuestario estable a medio y largo plazo, un modelo de financiación de carácter plurianual y amparado por una política fiscal adecuada". "Una política fiscal que sea todo lo contrario de lo que está ocurriendo en estos momentos, en los que una reinterpretación de la Ley del IVA nos está llevando a las cadenas afectadas --hasta ahora Extremadura, Castilla-La Mancha y Asturias-- a una asfixia económica que, prácticamente, puede suponer la liquidación, si esto sigue así. No nos devuelven el IVA porque se ha reinterpretado que no deben devolvérnoslo y que tenemos una actividad dual", ha alertado.
[La Opinión]
El comisario de Derechos Humanos del Consejo de Europa, Nils Muiznieks, advirtió ayer de las "injerencias políticas en la línea editorial de las radiotelevisiones públicas" europeas, que amenazan su independencia. En un artículo sobre esta cuestión publicado en su página web, Muiznieks constató "una tendencia caracterizada por las amenazas a la independencia de las radiotelevisiones públicas y a sus órganos de regulación".
Es la misma conclusión a la que había llegado la plataforma del Consejo de Europa para reforzar la protección del periodismo, creada en 2015 para alertar de posibles problemas concretos. El comisario hizo mención, entre otros casos, a "las designaciones políticas en la presidencia de las cadenas de televisión públicas en España", así como otras acciones que "influyen en la independencia y el pluralismo" en Polonia y Ucrania.
Muiznieks señaló a Grecia como el "caso más extremo", por la decisión gubernamental de cerrar la entidad de radiotelevisión pública ERT entre 2013 y 2015, dentro de un plan de reducción de costes. "Al eliminar un medio de comunicación público, aunque sea temporalmente, las autoridades griegas han perjudicado gravemente el pluralismo de los medios en el país", afirmó.
Recomendó que los órganos de dirección y supervisión "sean nombrados siguiendo un proceso transparente, que tenga en cuenta las cualificaciones y competencias profesionales".
Nils Muižnieks
Des médias de service public solides et bénéficiant d’un financement suffisant sont un bon indicateur d’une saine démocratie : telle est la conclusion d’une étude publiée l’an dernier par l’Union Européenne de Radio-Télévision (UER). Le rapport montre notamment que, dans les pays où les radiodiffuseurs de service public sont appréciés de la population et dotés des ressources nécessaires, l’extrémisme de droite et la corruption sont moins développés et la liberté de la presse se porte mieux.
Toutefois, la situation sur le terrain est préoccupante : si l’on analyse les alertes soumises, depuis son lancement en 2015, à la Plateforme du Conseil de l'Europe pour renforcer la protection du journalisme et la sécurité des journalistes, l’on constate l’émergence d’une tendance caractérisée par des menaces pesant sur l’indépendance des radiodiffuseurs publics et de leurs organes de régulation. Un nombre croissant d’alertes concernent des ingérences politiques dans la ligne éditoriale de radiodiffuseurs publics, une protection législative insuffisante contre les influences politiques ou l’absence des ressources budgétaires nécessaires pour garantir l’indépendance des radiodiffuseurs publics.
L’indépendance est essentielle
Parmi les problèmes que j’ai constatés lors de plusieurs de mes visites dans les États membres figurent les mesures gouvernementales visant à influer sur l’indépendance et le pluralisme de la radiodiffusion de service public. L’an dernier, en Croatie, j’ai exprimé des inquiétudes au sujet des changements de personnel nombreux et précipités dans les médias de service public ainsi qu’au sujet d’allégations de censure. L’attitude du gouvernement alors en place, qui a demandé que soit mis fin au mandat de l’autorité de régulation de la radiodiffusion et au mandat de ses membres, faisait aussi craindre l’exercice de pressions politiques sur cet organe.
En Pologne a eu lieu en 2016 une réforme des médias de service public, qui a placé la radio et la télévision publiques sous le contrôle direct du gouvernement et restreint le rôle constitutionnel de l’organe de régulation des médias existant. J’avais attiré l’attention des autorités polonaises sur le manque de protection de l’indépendance des médias de service public contre les influences politiques, notamment quant à la composition du Conseil national des Médias, nouvelle instance de régulation créée en parallèle, et quant au mécanisme de sélection de ses membres. Cette réforme a déjà eu des effets négatifs sur la liberté des médias, en particulier sur les journalistes eux-mêmes. Une liste établie par la Société des journalistes, une association indépendante, montre que, depuis le début de 2016, 228 journalistes de la radio et de la télévision publiques ont été licenciés, rétrogradés ou affectés à un autre poste, ou ont démissionné en signe de protestation.
En outre, plusieurs alertes enregistrées par la Plateforme du Conseil de l’Europe mettent en évidence un certain nombre de questions concernant la législation et les pratiques appliquées aux organes de régulation et à la direction des radiodiffuseurs publics, pour ce qui est de leur composition et de la nomination et de la révocation de leurs membres. Parmi les cas répertoriés figurent, par exemple, des nominations politiques à la tête de chaînes de télévision publiques en Espagne ou des pressions exercées par un parti politique pour le remplacement d’un membre du conseil de surveillance du diffuseur public en Ukraine.
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Teledetodos es un Grupo de investigación que agrupa a profesionales, académicos, investigadores y a todos aquellos ciudadanos o colectivos interesados en un auténtico servicio público de comunicación audiovisual y multimedia. Este sitio pretende ser un foro de referencia y documentación para todos los interesados en el sector de la comunicación y sus contenidos y publicaciones están abiertos a la participación ciudadana.
