Jueves, Marzo 28, 2024
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Hace dieciocho meses, las Cortes, al concederme la presidencia de RTVE, me encargaron la misión de llevar adelante el proyecto de gestión que presenté al concurso público. Un proyecto que diseñaba una transformación prof unda de la corporación. Y en el que quedaba meridianamente claro que no se trataba de una simple operación de maquillaje, ni de un simple lavado de cara.
Los objetivos eran muy explícitos. Gestionar con un consenso amplio, sin partidismos; con prof esionalidad e independencia; afianzar el pluralismo interno y dejar atrás la fragmentación corporativa. Pero, sobre todo, se trataba de hacer que RTVE contribuyese a crear una esfera pública sosegada, dialogante y sin polarización. Lo importante, pues, era lograr que RTVE acompañara la transformación del país, la profundización de la democracia, el avance de la ciencia, de la cultura y del bienestar social.
Fui, desde un principio, consciente de la complejidad y dificultad de la tarea; y de que estábamos ante un proceso que -como todos los de transformación- eran de largo recorrido; que requerían una paciencia que muchos no tendrían.
Pero, pese a todos estos inconvenientes, siempre me dio fuerza y paz interior el saber que, por un lado, tanto mi equipo como yo mismo, pondríamos lo mejor de nosotros en cumplir la misión. Y, por otro, que, en cualquier caso, en el mismo instante en que yo tuviese indicios de que el proyecto que me habían encargado las Cortes no era viable, lo reconocería públicamente -sin dudarlo un segundo-y nunca me aferraría a la presidencia. Pues bien, ese momento ha llegado. Es ahora.
Creo, honesta y humildemente, que hemos avanzado mucho en estos pocos meses y que se han sentado las bases de la transformación. Pero, al mismo tiempo, he de reconocer que, tomando en cuenta muchos factores, ya no se dan las circunstancias para sostener la viabilidad de mi proyecto.
Es, pues, el momento de dar cuenta de lo avanzado y de explicar por qué se impone dar un paso al lado.
Debo exponer que, en estos meses de mi mandato, con la entrega y el entusiasmo de muchas personas -con mis errores y aciertos-, hemos conseguido algunos objetivos nada desdeñables.
Hemos contribuido al diálogo sereno, respetuoso e informado; a hacer avanzar un periodismo de calidad propio de RTVE, introduciendo más contextualización y análisis; y hemos ampliado nuestro compromiso con la programación relacionada con ciencia, la cultura, el cine español, las artes creativas y el deporte.
Hemos renovado, en muy poco tiempo, formatos, programas y planes de producción que se encontraban, como mínimo, estancados. Consiguiendo nuevos formatos musicales y de concursos, apostando por los grandes eventos deportivos y culturales, lanzando nuevas líneas de ficción y colocando al cine español en primera línea. Lo que hace esperar una mejora de todos los índices de recepción.
Hemos mejorado nuestra salud financiera y productiva; avanzado en el saneamiento económico (con casi treinta millones de euros de beneficios en 2022 y la perspectiva de equilibrio en 2023); y movilizando plenamente nuestra capacidad de producción.
Hemos progresado en la descentralización de nuestra actividad, proyectando dos nuevos centros de producción en- Andalucía y Valencia; hemos estabilizado la plantilla con el próximo lanzamiento de una oferta pública de empleo de casi 2.000 puestos; y hemos sido capaces de movilizar más de 120 millones de euros de los fondos de recuperación para desarrollar nuestra tecnología, formación audiovisual, y promover la alfabetización digital.
Hemos reforzado nuestra proyección internacional. Integrándonos en el canal europeo ARTE; hemos puesto las bases para mejorar nuestro canal informativo para Iberoamérica; nos hemos integrado en el comité ejecutivo de la Unión Europea de Radiotelevisión, y en la presidencia de la Conferencia Permanente del Audiovisual Mediterráneo; y hemos creado los foros permanentes de televisiones iberoamericanas e hispano-árabes.
Hemos conseguido, también, a través de la gran consulta, que cientos de miles de ciudadanos participen en construir la RTVE que quieren. Hemos podido, también, avanzar en la igualdad con la firma de nuestro segundo plan de igualdad, así como en nuestro compromiso con el desarrollo sostenible, cooperando con las televisiones públicas europeas en la eliminación de la huella de carbono.
En resumen, hemos avanzado considerablemente, creo que se puede demostrar con datos y, sin embargo, insisto: creo que ya no se dan las circunstancias para seguir avanzando. Porque he constatado que, dentro del máximo órgano de administración de RTVE -y pese a los esf uerzos ímprobos realizados por algunos de sus componentes- ya no se dan las condiciones mínimas para el consenso transversal, ni para la conformación de una mayoría plural, estable y coherente; y, en muchas ocasiones, ni tan solo el clima propicio al diálog o que necesitamos para culminar el proyecto. Lo cual dificulta mucho la gobernabilidad de la empresa, e impide llevar a cabo la transformación con la que todos nos habíamos comprometido.
Por esta razón, antes de tener que de dejar de lado mis convicciones y mi responsabilidad institucional con el compromiso adquirido, tengo la intención, en las próximas horas, de presentar mi renuncia a la presidencia de RTVE, y a formar parte de su consejo de administración.
Vine a sumar y a construir, y me voy con la conciencia tranquila. Vuelvo a mi universidad con la satisfacción de haber hecho todo lo posible por contribuir a edificar una radiotelevisión pública, plural e independiente a la altura de las exigencias de nuestro tiempo y como nuestro país merece.
Me siento agradecido a las Cortes generales y a los grupos parlamentarios por la conf ianza que me dispensaron. Ag radezco a todas las instituciones y colectivos que, con ilusión y entusiasmo, han cooperado con nosotros y han creído en nuestro proyecto; a todas las trabajadoras y trabajadores de RTVE que, desde el primer momento me han mostrado su apoyo. Y soy especialmente deudor -con un cariño especial-, a mi equipo más cercano que, literalmente, se ha desvivido en su trabajo con prof esionalidad y lealtad al proyecto.
Finalmente, quiero manifestar que mantengo intacto mi compromiso con el servicio público de radiotelevisión, y la convicción de que sigue siendo esencial para nuestras democracias. También conservo muy viva la esperanza de que, entre todos, con perseverancia y constancia, siempre será posible alcanzar nuestros ideales.

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El contenido de los preceptos impugnados es el siguiente:

– El apartado primero del artículo 1 del Real Decreto-ley 15/2012 modifica el apartado primero del artículo 10 de la Ley 17/2006, de 5 de junio, de la radio y la televisión de titularidad estatal, reduciéndose el número de miembros del consejo de administración de la corporación RTVE de 12 a 9.

– El apartado segundo del artículo 1 del Real Decreto-ley 15/2012 modifica el apartado primero del artículo 11 de la Ley 17/2006, estableciendo que cinco miembros serán designados por el Congreso de los Diputados y cuatro por el Senado.

– El apartado tercero del artículo 1 del Real Decreto-ley 15/2012, suprime el apartado segundo del artículo 11 de la Ley 17/2006, eliminando el requisito de que dos de los miembros designados por el Congreso de los Diputados lo sean a propuesta de los sindicatos más representativos a nivel estatal con implantación en la corporación.

– El apartado cuarto del artículo 1 del Real Decreto-ley 15/2012, modifica el apartado tercero del artículo 11 de la Ley 17/2006, que regula el mecanismo de designación de los consejeros. Establece que si no se logra la mayoría de dos tercios en la Cámara correspondiente para la elección de los miembros del consejo de administración de RTVE, la votación se repetirá transcurridas 24 horas, requiriéndose, en este caso, mayoría absoluta.

– El apartado quinto del artículo 1 del Real Decreto-ley 15/2012, modifica el apartado cuarto del artículo 11 que regula el sistema de designación del Presidente de la corporación RTVE, estableciendo un mecanismo de mayorías similar al descrito en el apartado anterior.

Dicho lo cual, estamos ya en condiciones de examinar la concurrencia del presupuesto habilitante de la «extraordinaria y urgente necesidad» en relación con los preceptos referidos. Así, si como se ha razonado, la causa de ahorro de costes, cuya invocación hemos considerado puramente formularia y, por tanto no justificada, se vincula en la norma impugnada a la reducción del número de consejeros, la conclusión que necesariamente resulta es la de que los apartados primero, segundo y tercero del artículo 1 del Real Decreto-ley 15/2012, relativos a esta cuestión, vulneran el artículo 86.1 CE, en su vertiente formal de justificación de la extraordinaria necesidad. En particular, en cuanto al apartado tercero del artículo 1, si éste suprime el artículo 11.2 de la Ley 17/2006, para eliminar la previsión de que dos de los consejeros a elegir por el Congreso se nombren a propuesta de los sindicatos, tanto la exposición de motivos del Real Decreto-ley como su debate parlamentario, en los términos expuestos, asociaron esta previsión a la reducción del número de consejeros y, por tanto, al objetivo de reducción de costes. Por tanto, estos tres apartados son inconstitucionales y nulos, lo que nos lleva a estimar el recurso en este punto.

En cambio, sí cumplen el presupuesto de la justificación formal de la urgencia, los apartados cuarto y quinto del artículo 1, cuya perentoriedad se vincula a la situación de bloqueo o parálisis en la entidad, por lo que debemos entrar a examinar si, respecto a ellos, se da la necesaria conexión entra dicha urgencia y las medidas adoptadas.

Estimar parcialmente el recurso de inconstitucionalidad núm. 3418-2012 y, en consecuencia, declarar la inconstitucionalidad y nulidad de los apartados primero, segundo y tercero y del inciso «de entre los nueve consejero electos» del apartado quinto del artículo 1 del Real Decreto-Ley 15/2012, de 20 de abril, de modificación del régimen de administración de la corporación RTVE, previsto en la Ley 17/2006, de 5 de junio.

 

Sentencia Tribunal Constitucional

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De conformidad con lo establecido en la citada Ley 52/1997, de 27 de noviembre, en la disposición adicional quinta de la Ley 50/1998, de 30 de diciembre y en el Real Decreto 997/2003, de 25 de julio, por el que se aprueba el Reglamento del Servicio Jurídico del Estado, éste podrá prestar asistencia jurídica a RTVE por medio de los Abogados del Estado integrados en aquél. La asistencia jurídica comprenderá tanto el asesoramiento jurídico como la representación y defensa ante cualesquiera jurisdicciones y órdenes jurisdiccionales en los mismos términos previstos para la asistencia jurídica a la Administración General del Estado.

RTVE colaborará con los Abogados del Estado para la mejor defensa de los intereses en litigio de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 52/1997, de 27 de noviembre, de Asistencia Jurídica al Estado e Instituciones Públicas.
Cuando exista contraposición de intereses entre RTVE y otra entidad convenida, por regla general, la Abogacía General del Estado se abstendrá de intervenir en el proceso judicial en defensa y representación de una u otra entidad. Los Abogados del Estado antes de personarse en estos supuestos elevarán consulta a la Abogacía General del Estado.
Como contraprestación por el servicio de asistencia jurídica a que se refiere el Convenio, RTVE satisfará a la Abogacía General del Estado-Dirección del Servicio Jurídico del Estado la cantidad anual de doscientos ochenta y siete mil euros (287.000,00 €) más IVA, que se abonará por terceras partes correspondiendo a los períodos: enero-abril, mayo-agosto y septiembre-diciembre.
Una vez el presente Convenio adquiera eficacia jurídica, de conformidad con la cláusula quinta, quedará resuelto, liquidado y extinguido el anterior Convenio suscrito entre las partes en fecha 25 de septiembre de 2018, por transcurso de su plazo de vigencia, sin necesidad de realizar liquidación adicional alguna. En consecuencia, el presente Convenio sustituirá en su totalidad al extinto Convenio firmado por las partes en fecha 25 de septiembre de 2018.

 

Convenio

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Con fecha de 12 de febrero de 2021 se aprobó el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo que establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. Este Reglamento recoge los objetivos de dicho mecanismo, su financiación, las modalidades de la financiación de la Unión en el marco del Mecanismo y las normas para la concesión de tal financiación. Por su parte, el Gobierno de España aprobó el 27 de abril de 2021 el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia que recoge 110 inversiones y 102 reformas, con un horizonte temporal hasta el año 2026, sustentado en cuatro ejes de transformación: la transición ecológica, la transformación digital, la cohesión social y territorial y la igualdad de género. A su vez, el plan se divide en 10 políticas tractoras que recogen 30 componentes.

El componente 19, Plan Nacional de Competencias Digitales (digital skills), integrado en la Agenda Digital España 2025, se dirige al conjunto de la población, desde la digitalización de la escuela hasta la universidad, pasando por la recualificación (upskilling y reskilling) en el trabajo, con especial atención al cierre de la brecha de género y al impulso de la formación en las zonas en declive demográfico. El plan persigue garantizar la inclusión digital, no dejando a nadie atrás en el proceso de digitalización y avanzar en el desarrollo de competencias básicas de la ciudadanía, para que todas las personas puedan, entre otras acciones, comunicarse, comprar, realizar transacciones o relacionarse con las administraciones utilizando las tecnologías digitales con autonomía y suficiencia. Dentro del Componente 19 se encuentra la Inversión 3, que tiene asignado como objetivo que, a 31 de diciembre de 2025, al menos 450.000 personas hayan participado en acciones formativas en competencias digitales. De ese número total, corresponde realizar el Ministerio de Cultura y Deporte 53.730 personas.
La entidad beneficiaria de la subvención de este real decreto es la Corporación de Radio y Televisión Española, S.A. (en adelante RTVE), que actuará a través del Instituto de Radio Televisión Española, centro de formación de la Corporación con más de medio siglo de experiencia en la formación de comunicadores, para la puesta en marcha del Proyecto Haz, cuya propuesta, abierta a la colaboración con otros agentes del sector audiovisual, permitirá formar a hasta 40.800 personas y cuya consecución ayudará a alcanzar el objetivo 292 definido en el anexo de la Propuesta de Decisión de Ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España.
Conforme a lo establecido en la Ley 17/2006, de 5 de junio, de la radio y la televisión de titularidad estatal, RTVE ejerce una función de servicio público y tiene encomendado promover el conocimiento de las artes, la ciencia, la historia y la cultura en la sociedad. En concreto, el artículo 2.2 de la Ley 17/2006, de 5 de junio, recoge la producción de contenidos audiovisuales como una de las funciones intrínsecas del servicio público que tiene encomendado. Dicho servicio público se ha manifestado por parte de RTVE, entre otros aspectos, en su compromiso con la modernización de sus servicios y en particular con la difusión y promoción de las producciones audiovisuales españolas, así como la promoción de la creación digital y multimedia y la contribución al desarrollo de las industrias culturales españolas y europeas.

Por su parte, el artículo 53 del Mandato-marco a la Corporación RTVE previsto en el artículo 4 de la Ley 17/2006, de 5 de junio, de la radio y la televisión de titularidad estatal, aprobado por los Plenos del Congreso de los Diputados y del Senado, establece que el Instituto de Formación de RTVE (en adelante IORTV) actuará como organismo de formación al servicio de la Corporación y sus sociedades. El IORTV desarrollará los soportes docentes para la implantación interna y externa del conocimiento, y será el encargado de la promoción de iniciativas que puedan trasladar a la sociedad el conocimiento y la reflexión acerca del sentido y los cometidos fundamentales de la radiotelevisión pública de ámbito estatal.

Por parte del Ministerio de Cultura y Deporte se considera fundamental que la formación financiada con los Fondos Europeos Next Generation, a través de la Inversión C19.I3 «Competencias digitales para el empleo», reúna una serie de características:

En primer lugar, es necesario que la posibilidad de participación en los cursos se extienda a todo el territorio nacional, maximizando la capilaridad del proyecto con independencia de que sean zonas, rurales o urbanas, con baja o alta densidad de población, y ayudando a promover la cohesión territorial. A esta exigencia responde RTVE a través de su red de centros territoriales en todas las provincias, así como con la configuración híbrida (en línea y presencial) de los cursos que componen el proyecto.

Por otra parte, se considera necesario que todo el sector audiovisual tenga un papel en el diseño y desarrollo del proyecto formativo. En este sentido, RTVE está favorablemente posicionada para constituirse en interlocutora con el sector para garantizar su participación; como servicio público presente en todo en territorio nacional, puede aglutinar a toda la industria y sus asociaciones profesionales para identificar las necesidades, vehicular los programas de prácticas de los estudiantes, y establecer contactos con las televisiones autonómicas y locales.

En tercer lugar, el carácter de la formación que se va a impartir es muy específico -el ámbito audiovisual- y exige la disposición y manejo de elementos físicos (cámaras, ordenadores, iluminación…) especiales, que ya posee y utiliza habitualmente RTVE. Además, RTVE está en condiciones de posibilitar la formación práctica en sus centros territoriales, distribuidos a lo largo de todo el territorio.

 

Real Decreto

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La función de servicio público, en general, está reconocida por el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, en particular, en los artículos 32 y 106.2. La interpretación de estas disposiciones, habida cuenta de la naturaleza particular del sector de la radiodifusión, se destaca en el Protocolo número 29 sobre el sistema de radiodifusión pública de los Estados miembros, anexo al Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, que, tras considerar «que el sistema de radiodifusión pública de los Estados miembros está directamente relacionado con las necesidades democráticas, sociales y culturales de cada sociedad, y con la necesidad de preservar el pluralismo de los medios de comunicación», declara que: «las disposiciones del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, se entenderán sin perjuicio de la facultad de los estados miembros de financiar el servicio público de radiodifusión en la medida en que la financiación se conceda a los organismos de radiodifusión para llevar a cabo la función de servicio público, tal y como haya sido atribuida, definida y organizada por cada Estado miembro, y en la medida en que dicha financiación no afecte a las condiciones del comercio y de la competencia en la Comunidad en un grado que sea contrario al interés común, debiendo tenerse en cuenta, la realización de la función de dicho servicio público».

En España, de acuerdo con lo establecido en el artículo 40.1 de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual, el servicio público de comunicación audiovisual televisiva es un servicio esencial de interés económico general que tiene como misión difundir contenidos que fomenten los principios y valores constitucionales, contribuir a la formación de una opinión pública plural, dar a conocer la diversidad cultural y lingüística de España, y difundir el conocimiento y las artes, con especial incidencia en el fomento de una cultura audiovisual. Asimismo, de acuerdo con el artículo 40.2 de dicha ley el Estado y las comunidades autónomas podrán acordar la prestación del servicio público de comunicación audiovisual con objeto de emitir en abierto canales generalistas o temáticos. A diferencia de otros países, la liberación del segundo dividendo digital en España tiene un gran impacto en el servicio público de comunicación audiovisual televisiva, dado que una parte importante de los canales radioeléctricos planificados para la prestación de este servicio, bien estatales o bien autonómicos, se encuentran en la banda de frecuencias 694-790 MHz, afectada por la liberación del segundo dividendo digital.

Por tanto, considerando la antedicha importancia del servicio público de radiodifusión es necesario evitar la pérdida de acceso al servicio público de radiodifusión de una parte de la población española hasta que se complete la adaptación de su equipamiento de recepción, por lo que debe garantizarse la emisión simultánea y transitoria por los prestadores del servicio público de comunicación audiovisual televisiva de ámbito estatal y autonómico de sus canales de televisión que vienen emitiendo en dicha banda de frecuencias 694-790 MHz. En este marco normativo y con el fin de evitar la pérdida de acceso al servicio público de radiodifusión de una parte de la población española, hasta que se complete la adaptación de su equipamiento de recepción, es necesario garantizar el mantenimiento de la emisión simultánea y transitoria de los canales de televisión de los servicios públicos de televisión de ámbito estatal y autonómico que se vienen emitiendo en la citada banda del segundo dividendo digital, sin discriminaciones y en condiciones de igualdad de oportunidades.

Por ello, se declara dicha emisión simultánea y transitoria como servicio de interés económico general mediante este real decreto, conforme a lo establecido en la Decisión de la Comisión 2012/21/UE, de 20 de diciembre de 2011, relativa a la aplicación de las disposiciones del artículo 106, apartado 2, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas estatales en forma de compensación por servicio público concedidas a algunas empresas encargadas de la gestión de servicios de interés económico general (Decisión SIEG, en adelante), que establece las condiciones conforme a las cuales las citadas ayudas estatales son compatibles con el mercado interior y están exentas de la obligación de notificación establecida en el artículo 108, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

Esta emisión simultánea y transitoria de los canales de televisión de los prestadores del servicio público de comunicación audiovisual televisiva de ámbito estatal y autonómico trae como consecuencia que dichos prestadores tengan que asumir una serie de gastos sobrevenidos, adicionales a los que incurren en su actividad ordinaria, por lo cual se encuentran justificadas en razones de interés público y social las subvenciones reguladas en este real decreto.

Dichas compensaciones están destinadas, por un lado, a la sociedad mercantil estatal Corporación de Radio y Televisión Española, S.A., a quien la disposición adicional quinta de la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual, encomienda la gestión directa del servicio público estatal de televisión, y, por otro lado, a las entidades públicas dependientes de las comunidades autónomas a las que, en desarrollo de la citada ley y de su propia regulación, hayan encomendado la gestión del servicio público de televisión en la comunidad autónoma respectiva.

En este sentido, la necesidad de garantizar la ordenación unitaria del dominio público radioeléctrico atribuida al Estado, consecuencia necesaria de los distintos usos del mismo para diferentes tipos de comunicaciones, así como la necesidad de evitar otros problemas como puede ser evitar interferencias, exige que este sistema o programa de ayudas sea abordado desde una perspectiva lo más amplia posible desde el punto de vista territorial mediante un sistema materialmente unitario a nivel estatal. En el caso de que se territorializaran las ayudas, un retraso en su otorgamiento o en el inicio de la emisión simultánea y transitoria por los prestadores del servicio público de comunicación audiovisual televisiva de ámbito autonómico implicaría no poder alcanzar unos niveles óptimos de antenización por los ciudadanos en algunas áreas geográficas, lo que se traduciría en un retraso de todo el proceso de liberación de la banda del segundo dividendo digital, incumplir los plazos fijados en la normativa europea, generar interferencias a otros Estados miembros de la Unión Europea y otros terceros Estados y retrasar la licitación de dicha banda de frecuencias y su utilización por servicios de comunicaciones electrónicas, principalmente con tecnología 5G.

Los prestadores del servicio público de comunicación audiovisual televisiva pueden realizar la emisión simultánea y transitoria a través de cualquier plataforma tecnológica, conforme a la normativa europea y nacional. A tal efecto, debe tenerse en cuenta la citada Decisión SIEG y que el artículo 9, apartados 3 y 4, de la Directiva 2002/21/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de marzo de 2002, relativa a un marco regulador común de las redes y servicios de comunicaciones electrónicas (Directiva marco), prevé restricciones proporcionadas y no discriminatorias a los tipos de tecnología de acceso inalámbrico o red radioeléctrica utilizados para los servicios de comunicaciones electrónicas cuando sea necesario para garantizar el logro de un objetivo de interés general, como es la promoción de la diversidad cultural y lingüística y del pluralismo de los medios de comunicación mediante la prestación de servicios de televisión.

 

Real Decreto

La cadena cultural europea ARTE, que celebra su 30º aniversario, ha aprobado este miércoles en su Asamblea General celebrada en Estrasburgo un acuerdo de asociación con RTVE que posibilitará, entre otras cuestiones, la participación en coproducciones conjuntas. Algunas de ellas ya están siendo discutidas, como un documental sobre Jorge Semprún con motivo del centenario de su nacimiento.
El acuerdo también prevé la colaboración en la distribución de las ofertas digitales de ambas, en particular entre la oferta de ARTE en español, disponible desde 2015, y la oferta digital de RTVE.
En el marco de este contrato de asociación, RTVE estará representada con carácter consultivo en los principales órganos de ARTE Asamblea General, la Conferencia de los Programas y el Comité Consultivo de los Programas.
RTVE, junto a la televisión pública lituana LRT (LRT), que también se ha sumado hoy, se une a una red activa compuesta por RTBF (Bélgica), ORF (Austria), YLE (Finlandia), ČT (República Checa), SRG SSR (Suiza), RAI Com (Italia), Film Fund Luxembourg y RTÉ (Irlanda).
El acuerdo subraya “el importante papel que puede desempeñar la cultura para facilitar la comprensión y el acercamiento entre los pueblos de Europa”, y el deseo de ambas entidades de “reforzar y ampliar su cooperación, en particular para la concepción y realización de proyectos ad hoc, dedicados a la valorización y a la promoción de la creación y del patrimonio cultural, entre otros”.

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El derecho de acceso a los medios. Asignatura pendiente en España. Conversación telemática Miercoles 25-5-2022. 17h. ACICOM y Teledetodos

ACICOM (https://acicom.org) y Teledetodos (https://teledetodos.es/) hemos organizado una Conversación Abierta, telemática, sobre el Derecho de Acceso a los medios de comunicación. Un derecho constitucional que apenas se ha desarrollado y aplicado en España.
 
Reunimos a destacadas personas expertas de toda España, que actuaran como panelistas en el encuentro.
 
Se puede seguir y participar con sólo realizar inscripción para entrar (utilizaremos la plataforma zoom) y también facilitaremos el seguimiento mediante canal de YouTube.
 
Inscribete para recibir información y los enlaces en:

https://bit.ly/Derecho-acceso-medios-25-05-2022

Panelistas que intervendrán:

 

Alejandro Perales Albert - Directorio EXIT
 
Dedicado profesionalmente a la investigación de mercados en el campo de la comunicación, el marketing político, la imagen corporativa y el análisis de la presencia en medios de empresas, instituciones y temas.

Ha sido Director Gerente Marketing de RTVE, Subdirector General de la empresa Contexto, Director de la Revista Capital Humano, entre otros cargos.

Profesor en diferentes centros sobre materias relacionadas con la comunicación (Universidad Europea de Madrid, Universitat Ramon Llull, ICADE, CESMA, IEDE, TRACOR), desarrolla también una amplia labor como ponente en seminarios, jornadas y cursos.

miembro de diferentes órganos consultivos y de regulación: Agencia de Protección de Datos, el Foro de la Gobernanza en Internet, Código de Atorregulación de Contenidos Televisivos e Infancia, Código Deontológico de la Publicidad Infantil, Código Código PAOS para la publicidad de alimentación dirigida a menores, el Observatorio de la Publicidad, Consejo Asesor de RTVE.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Beatriz Blazquez Aparicio, CRTVE Directora del Área de Procesal de la Asesoría Jurídica de RTVE. También es la secretaria del Observatorio de Igualdad de RTVE.
 
Licenciada en Derecho por la Universidad Autónoma de Madrid en el año 1997.
 
En abril de 2007 inició su etapa como letrada de la Corporación RTVE. Desde un primer momento se encarga de llevar las demandas judiciales en asuntos contencioso-administrativos, civiles, mercantiles y penales, acudiendo a las vistas y juicios. Ha tratado temas de derecho general y temas propiamente relacionados con la comunicación y el audiovisual, como las reclamaciones de propiedad intelectual e industrial, de derecho al honor, intimidad e imagen, derechos de rectificación, recursos contencioso-administrativos, y reclamaciones y sanciones de la Comisión Nacional del Mercado y la Competencia.
 
En diciembre de 2014 pasó a colaborar directamente con el Secretario General en asuntos jurídicos de la Secretaria General, sin dejar de prestar servicios para la Asesoría Jurídica, especialmente en rectificaciones, demandas civiles y recursos electorales.
 
En febrero de 2018 fue nombrada directora de Área de Consultivo de la Asesoría Jurídica y designada vicesecretaria del Consejo de Administración. Desde esa fecha forma parte de la comisión de derecho de acceso de la Corporación RTVE. En octubre de 2020 fue nombrada directora de la Asesoría Jurídica de RTVE, cargo que ocupó hasta julio de 2021.
 
 
 
 
 
 
Bethlem Boronat Clavijo - Directora del Master de Customer Experience & Innovation / Profesora adjunta PDI Full Time - EAE Business School | LinkedIn
Bethlem Boronat Clavijo, https://www.linkedin.com/in/bethlemboronat/ 
 
Barcelona 1977. PhD en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid y licenciada en Periodismo por la Universitat Autònoma de Barcelona.
 
Profesora de Marketing y Comunicación en la University of Saint Louis en Madrid y Directora del Máster de Innovación y Customer Experience en EAE Business School, donde además imparte asignaturas de Innovación y Sostenibilidad.

Sus líneas de investigación se centran en la aplicación de la creatividad y la innovación a la comunicación y a la empresa, la relación entre ciudadanos y medios de comunicación, el aprendizaje innovador y la aplicación de tecnologías a la educación y otros temas como el azar o el humor.

Como profesional de la comunicación ha trabajado en medios como Betevé, Radio Nacional de España/Ràdio 4 o Diario Metro, entre otros, y en el ámbito de la gestión de la comunicación corporativa, ha dirigido departamentos de comunicación el tercer sector, del sector servicios y ha sido consultora en Prodigioso Volcán y Alabra.
 
Creatividad, innovación, comunicación y sostenibilidad. PhD. Docente
 
 
 
HUGO AZNAR (Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.) es Catedrático de Ética Pública y de la Comunicación y Profesor de Historia del Pensamiento Político Moderno de la Universidad CEU Cardenal Herrera. Ha realizado estancias en las Universidades de York (Gran Bretaña), Federal de Pernambuco (Brasil), el Centro de Investigaciones Jurídicas y Sociales de la U. de Córdoba (Argentina) y el Instituto Europeo de Florencia (Italia). Ha sido Investigador Principal de diversos Proyectos I+D+i Internos de Universidad, Autonómicos de la GVA y Nacionales del MCIN. En la actualidad dirige el Proyecto I+D+i Consolidado de la GVA sobre códigos de autorregulación de segunda generación (AICO 2021/212). Las actividades del Equipo que dirige pueden seguirse en su blog de divulgación científica Delibecracia (https://blog.uchceu.es/delibecracia/).
 
Entre sus publicaciones, destacan Ética y periodismo (Paidós, 2000); Comunicación responsable (Ariel, 2011; traducido al portugués) y Ética de la comunicación y nuevos retos sociales (Paidós, 2005). También ha sido coordinador de los libros colectivos De la democracia de masas a la democracia deliberativa (Ariel, 2014) y Ortega y el tiempo de las masas (Plaza y Valdés, 2018). También ha editado y traducido Libertad y prensa de W. Lippmann (Tecnos, 2011). Sus publicaciones más recientes son también dos obras colectivas: La crisis de la opinión pública liberal (1915-1930) (Tirant, 2021) y Crisis y revisión del liberalismo en el período de entreguerras (Tirant, 2022). Desde 2016 es miembro de la Comisión de Arbitraje, Quejas y Deontología de la FAPE (Federación de Asociaciones de Periodistas de España).
 
En sus obras sobre ética comunicativa, Hugo Aznar siempre ha concedido un papel clave a la participación del público. Así en Comunicación responsable dedicaba el cap. VI a este tema, obra cuya primera edición recibió el Premio a la Investigación sobre Comunicación de Masas del Consejo Audiovisual de Cataluña (1998). E igualmente al derecho de acceso, habiendo editado recientemente la obra colectiva en 2 volúmenes El derecho de acceso a los medios de comunicación (Tirant, 2018), el primero dedicado a la parte legislativa del tema y el segundo a la sociedad civil. Esta obra fue igualmente merecedora del Premio Ángel Herrera a la Investigación en CC. Sociales (2019).
 
 
 
Javier Marzal Felici, Universitat Jaume I
 
Doctor y Licenciado en Comunicación Audiovisual, en Filología Hispánica y Filosofía y Ciencias de la Educación por la Universidad de Valencia, Máster en Comunicación y Educación por la Universidad Autónoma de Barcelona, es Catedrático de Comunicación Audiovisual y Publicidad de la Universitat Jaume I, donde es actualmente Coordinador del Programa de Doctorado en Ciencias de la Comunicación (desde 2015), y Coordinador del Máster Universitario en Nuevas Tendencias y Procesos de Innovación en Comunicación (desde 2007) y Subdirector del LabCom UJI (desde 2005).
 
En estos momentos es Director del Departamento de Ciencias de la Comunicación de la UJI (2008-2016; 2018-actualidad). Ha desarrollado una larga actividad investigadora, entre cuyas principales publicaciones destacan Cómo se lee una fotografía. Interpretaciones de la mirada (Madrid: Cátedra, 2007), Periodismo en televisión: nuevos horizontes, nuevas tendencias (Zamora i Sevilla: Comunicació Social. Edicions i Publicacions, 2011), con Andreu Casero, Videojuegos y cultura visual (La Laguna: Cuadernos Artesanos Latina, 2013), el libro colectivo Diccionario de conceptos y términos audiovisuales. Herramientas para el análisis fílmico (Madrid: Cátedra, 2015), con Francisco Javier Gómez Tarín; la obra colectiva La crisis de la televisión pública. El caso de RTVV y los retos de una nueva gobernanza (Barcelona, Bellaterra, Castellón y Valencia: Aldea Global, 2015), con Jessica Izquierdo y Andreu Casero; el libro colectivo Las televisiones públicas autonómicas del siglo XXI. Nuevos escenarios tras el cierre de RTVV (Barcelona, Bellaterra, Castellón y Valencia: Aldea Global, 2015), como editor; y el estudio colectivo Los medios de comunicación públicos de proximidad en Europa. RTVV y la crisis de las televisiones públicas (Valencia: Tirant Lo Blanch, 2017), como editor, con Pablo López Rabadán y Jéssica Izquierdo Castillo. Sus últimos trabajos son La crisis de lo real. Representaciones de la crisis financiera de 2008 en el audiovisual contemporáneo (Valencia: Tirant Lo Blanch, 2018), en coedición con Teresa Sorolla, Antonio Loriguillo y Aaron Rodríguez; Contenidos transmedia para la radio y la televisión de proximidad (Pamplona: EUNSA, 2018), como coeditor con Esteban Galán y Aaron Rodríguez; y la obra colectiva (en prensa) Investigar en la era neoliberal. Visiones críticas de la investigación en comunicación en España (Barcelona, Bellaterra, Castellón y Valencia: Aldea Global, 2018), con Aaron Rodríguez y Samuel Gil; además de numerosos artículos, capítulos de libros y otros trabajos.
 
Es co-director de la Colección de libros «Guías para ver y analizar cine» que publica la editorial Nau Llibres de Valencia, de la Colección «Aldea Global» (que editan la UAB, la UPF, la UV y la UJI) y co-director de «adComunica. Revista sobre Estrategias, Tendencias e Innovación en Comunicación» que publica la UJI desde 2011, con 16 números publicados hasta julio de 2018, indexada en ESCI (Clarivate Analytics), Latindex, In-Recs, DICE y Dialnet. Es Director del Grupo de Investigación «Investigaciones en Tecnologías Aplicadas a la Comunicación Audiovisual» (ITACA-UJI), cuyos intereses se centran en el estudio de la cultura visual, las relaciones entre tecnología y visualidad, la teoría de la imagen, la economía política de la comunicación y el análisis de textos audiovisuales.
 
 
Manuel Javier Callejo Gallego - SOCIOLOGÍA DE LA ALIMENTACIÓN
Manuel Javier Callejo Gallego, UNED Profesor titular en la UNED.  Doctor en Sociologia.
 
Ha sido investigador de CIMOP  (Comunicación, Imagen y Opinión Pública). Especializado en el estudio de las audiencias de los medios de comunicación. Professor del Máster U. en Comunicación y Educación en la Red; así como en el Máster Universitario en Análisis Sociocultural del Conocimiento y la Comunicación de la UCM con la asignatura Análisis Estructural de la Cultura del Consumo (de 2008 a 2010) y Estilos de Vida y Consumo (desde 2010 hasta la actualidad).  Ha editado libros para la enseñanza de las técnicas de investigación social, material específico para las asignaturas impartidas, como glosarios, guías (algunas calificadas de excelentes por la evaluación del Instituto Universitario de Educación a Distancia) y proyectos de investigación con la participación de estudiantes.
 
Sus líneas de investigación han articulado la sociología del consumo, incluyendo aquí el consumo mediático, y la reflexión metodológica.  Investigador de la Sociología del Tiempo. Entre las distintas publicaciones cabe destacar: La audiencia activa, publicado por la prestigiosa colección Monografías, del CIS; e Investigar las audiencias (ed. Paidos). El impacto de ambos trabajos es grande, utilizándose como bibliografía en diversas asignaturas de Sociología de la Comunicación.
 
Entre las publicaciones recientes en este mismo área: “El derecho de acceso a los medios”, en Comunicar, “Media time use among adolescents and young adults” en Communication and Society, “Dieta mediática de los españoles” en Revista Internacional de Sociología.  Ha sido director adjunto de Investigación del Instituto Universitario de Educación a Distancia. Forma parte de los consejos editoriales de las revistas científicas Empiria, Cuadernos de Relaciones Laborales y Revista Internacional de Comunicación y Desarrollo, siendo evaluador habitual de las principales publicaciones españoles en los campos de la investigación sociológica y de la comunicación: Revista Española de Investigaciones Sociológicas, Revista Internacional de Sociología, Papers, Comunicación y Sociedad, ZER, Arbor, Política y Sociedad o Doxa.  Javier Callejo ha sido director de investigación del Centro de Investigaciones Sociológicas, (2010-2012).
 
Tiene reconocidos cuatro quinquenios de reconocimiento de la calidad docente (desde 1992 hasta 2012) y los tres sexenios por la labor investigadora (1992/1998, 1999/1004 y 2005/2010).
 
 
Profesores e Investigadores
María Eugenia Lozano López,  Telemadrid Vicepresidenta del Consejo de Administración de Telemadrid
 
Licenciada en Ciencias de la Información por la Universidad Complutense de Madrid.

Como periodista ha desarrollado su trabajo fundamentalmente en Telemadrid y Antena 3 TV, durante más de 20 años, siempre ligada a programas de actualidad e informativos, con amplia experiencia en la realización de reportajes, piezas informativas y conexiones en directo. Comenzó su trayectoria profesional en la sección local de Telemadrid, para luego formar parte del programa Sucedió en Madrid; como periodista de Sucesos, cubrió, entre otros, los casos de los asesinos del rol y del secuestro y asesinato de Anabel Segura, además de numerosos atentados de ETA. En Antena 3 TV formó parte del equipo de Espejo Público, ocupándose de temas de actualidad y realizando reportajes internacionales en lugares como el Sáhara o Chernobyl. En Telemadrid formó parte de la Redacción de Informativos diarios y de los programas «Telenoticias Sin Fronteras» y «En Pleno Madrid», entre otros.

En 2013 fue una de las afectadas por el Expediente de Regulación de Empleo por el que fueron despedidos 861 trabajadores del antiguo Ente Público Radio Televisión Madrid. Durante el desempeño de sus funciones como Redactora de los Servicios Informativos de Telemadrid, puesto al que accedió por oposición, se significó como defensora de la televisión autonómica como Servicio Público, siendo Co-Fundadora de la Plataforma Salvemos Telemadrid en 2006 y asistiendo al Parlamento Europeo en 2007 para denunciar la grave manipulación informativa que sufrían los Informativos de la televisión autonómica madrileña.
 
Tras el citado ERE, se especializó en comunicación digital, redes sociales y contenidos web. Ha sido Responsable de Comunicación y Social Media Manager de la Fundación Carlos de Amberes. Es asesora de comunicación on line para diversas empresas. Actualmente es Profesora Asociada de Redacción y Edición de Medios Digitales en la Universidad Nebrija, y de Periodismo Multimedia y Géneros Informativos en Radio y Televisión en la Universidad Rey Juan Carlos. Actualmente forma parte del Consejo de Administración de Radio Televisión Madrid, S.A. a propuesta del Grupo Parlamentario de Podemos en la Asamblea de Madrid.
 
 
 
 
Universo Sostenible. Temporada 2.Capítulo 3. Botón Rojo. Ciudadanía Digital - YouTube
Maria Lamuedra Gravan, Universidad de Sevilla
 
Investigadora Ramón y Cajal de la Universidad de Sevilla. Coordinó el proyecto I+D nacional ¿Información, Formación y Entretenimiento?: Productores, televidentes y contenidos en TVE y la BBC: Estudio Comparativo y ha participado en la difusión de resultados del proyecto La Autonomía y el pluralismo de la nueva TVE: Contenidos de los informativos y percepciones de las audiencias, de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid.
 
Entre sus publicaciones sobre medios públicos y TVE destaca el libro coordinado «El futuro de la televisión pública: la necesaria alianza con la ciudadania» (Editorial Popular, 2012).
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Jose Ignacio Pastor Pérez, ACICOM (Associació Ciutadania i Comunicació) Presenta
 
Diplomado Profesor E.G.B, Licenciado en Pedagogía, Licenciado en Psicología, Máster en «Dirección y gestión en la Administración Pública», Posgrado en «Psicología y Sociología de las Organizaciones”. Posgrado Dirección Pública Local. Actualmente jubilado. Pedagogo Ajuntament de València. Jefe del Servicio de Transparencia y Gobierno Abierto. Profesor en Másters relacionados con el Medio ambiente, el Consumo y la Comunicación. Director y vicepresidente “Fundació Societat i Progrés”. Vicepresidente del Consejo de Administración de RTVV 2003-2011. Presidente ACICOM (Asociación Ciudadanía y Comunicación). Director Festival Cinema Ciutadà Compromés. Miembro activo de movimientos sociales.
 
Autor o coautor de: “Desgubernamentalizar: condición imprescindible para la gobernanza del servicio público de comunicación, base del buen gobierno y de la democracia”; “¡Únete a la conversación!: ciudadanía y comunicación en la base del gobierno abierto y la política 2.0”; “Un gobierno abierto y transparente en los municipios españoles: el caso de Quart de Poblet”.“Una altra Rtvv era posible … i será? “Accountability” del Consejo de Administración 2007-2011. “La protección del menor a través de sistemas de regulación voluntaria: El caso del Código de Autoprotección de Contenidos Televisión e Infancia”. “Dónde está el punto J de las mujeres? Propuestas para un Plan de Acción del fomento y la promoción de la igualdad de género en RTVV”; “La calidad como derecho de los usuarios: el nuevo marco de la Ley General de la Comunicación audiovisual” ; “La Gobernanza de la televisión pública: al servicio de la ciudadanía” “Estudios sobre Participación Social en la enseñanza”. «Para una democracia avanzada: conversación ciudadana y empoderamiento».
 
 
 
 
Pedro Soler, Teledetodos Modera
 
Responsable de Coordinación para la Transformación Digital

Área de Proyectos y Desarrollo RTVE

Periodista y formador en competencias digitales y cofundador, con Enrique Bustamante, del grupo de estudios Teledetodos con Enrique Bustamente, del grupo de estudios Teledetodos

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PER A SABER-NE MÉS

 
Publicado en Encuentros digitales

En seis meses al frente del ente público ha renovado la parrilla y el organigrama que dejó Rosa María Mateo. “Si los partidos facilitaran pactos de Estado a largo plazo, la gestión de RTVE sería más sencilla”, afirma

En apenas seis meses al frente de RTVE, José Manuel Pérez Tornero (Almería, 1954) ha abordado una renovación casi plena en la parrilla y el organigrama de la pública tras tres años de polémica interinidad de Rosa María Mateo. Ahora se le plantea la vuelta de espectadores, la modernización del ente o convencer al Congreso de que apoye el mandato marco. Él es el único pacto de Estado amplio entre PP y PSOE en esta legislatura. Y, por ello, se siente legitimado para el futuro.

P. En estos seis meses ha recurrido con frecuencia a la frase «cambio profundo». ¿Qué estaba tan mal en TVE para necesitar ese cambio?

R. La correspondencia entre una televisión que se formó hace muchos años y el cambio de ecosistema comunicacional con la digitalización de la vida y con el Covid, que ha acelerado otros consumos y otros estilos de vida. El medio que no se adapte, pierde ritmo o sintonía.

P. En su última intervención en el Congreso habló de «corregir la deriva» y «mejorar la credibilidad». Eso suena más a una crítica hacia la etapa previa de Rosa María Mateo...

R. Hay un cambio mundial en la transformación del poder político y, al mismo tiempo, hay una efervescencia política de los medios tradicionales que polarizan mucho. La deriva en esos medios globales, no sólo en TVE, hacia la polarización va minando las instituciones, la confianza de la gente, la convivencia y eso había que afrontarlo directamente. Al margen de eso, TVE llevaba en una precariedad de gobierno, pendiente de un concurso, de tres años, que con la pandemia, la falta de consenso y la inestabilidad de la dirección no favorecía.

P. ¿Un Parlamento tan fragmentado dificulta más esa gestión?

R. Respondo al revés, si los grupos políticos facilitaran pactos de Estado a medio y largo plazo, la gestión de RTVE sería más sencilla. Pero me siento muy responsable junto al Consejo de haber dado luz al primer gran consenso institucional en los últimos tiempos, lamento que sea el único, pero es un paso hacia la serenidad del país.

P. ¿Eso ayuda a despolitizar TVE? Su nombramiento es un pacto entre dos partidos dejando a un lado el concurso público.

R. Que se haya alcanzado no sólo el acuerdo de dos partidos sino de dos tercios de los españoles nos da impulso y visibilidad en Europa. La política corre el riesgo de caer en politiquería, en debatir desde el partidismo y el sectarismo. Como televisión de Estado debemos estar con la política noble.

P. ¿No lo estaba TVE? ¿El concurso público podría haber allanado eso?

R. El concurso ha ayudado en la selección y puesto por orden a los profesionales. Yo estoy orgulloso de que en mi equipo esté la mejor evaluada de ese concurso –no está en el consejo pero sí en la gestión–, yo quedé el tercero y miembros del consejo tienen muy buena puntuación.

P. Pero no se siguió el concurso...

R. Ya es un salto importante que el Parlamento haya tenido en cuenta unos profesionales avalados por el concurso público, no se ha anulado ese concurso.

P. ¿Los problemas recientes de audiencia de TVE vienen de la falta de credibilidad en la última etapa?

R. Cuando pasas tres años de inestabilidad y con mucha polémica interna y externa, TVE sufre un daño reputacional. Yo he propuesto a sindicatos y trabajadores un gran pacto para que las discusiones internas no perjudiquen a la reputación externa. Y lo mismo con los grupos políticos, he pedido confianza y paciencia porque tengo la sensación de que no se vigila el entorno audiovisual como se vigila RTVE, hay una focalización que encorseta nuestro trabajo. A partir de ahí, en año y medio o dos años iremos progresando.

P. ¿Debe TVE regirse sólo por las audiencias o debe ponderar otros factores?

R. Las audiencias masivas están trasnochadas, hoy se habla de recepción activa, lo que sucede con los programas cuando llegan al espectador. Focalizamos mucho sobre un concepto de a cuánta gente llegamos porque es lo que interesa a algunos para vender anuncios y llegar a la publicidad, eso no es lo nuestro. (...) No es que me queje de los anunciantes que necesitan esos indicadores para vender, pero nosotros necesitamos servir a la ciudadanía y otros indicadores, éstos nos obligan a una autocensura, deberíamos liberarnos de esta servidumbre.

P. En estos primeros meses ha hecho mucho hincapié en el tema del infoshow. ¿Es injustificable en una cadena pública?

R. Terminología al margen, la ciudadanía espera información periodística de calidad, responsable, bien contrastada, éticamente correcta y con buenos niveles de independencia. Ser responsables es muy importante, tenemos que tener en cuenta, especialmente en el ámbito audiovisual por su impacto emocional, qué generan nuestros actos y nuestras palabras. Los servicios informativos de TVE son muy profesionales, cuando apelo a esa responsabilidad es que los discursos son performativos: cuando insultas, humillas; cuando mientes, manipulas. Si escandalizamos, espectacularizamos y decimos que todo es un desastre, generamos problemas de convivencia.

P. ¿Usted entiende que infoshows como Las cosas claras, que estaban en su parrilla, contribuían a eso?

R. Me vas a permitir que no hable de Las cosas claras más que para una cosa muy concreta: ninguno de los 10 miembros del Consejo propuso nada ni votó a favor de que continuara el programa de Cintora.

P. Alguno en público lo hizo.

R. El día que se vean las actas se resolverá, el Consejo alargó el programa unos días, ningún miembro presentó una moción para mantenerlo.

 

Entrevista en El Mundo: https://www.pressreader.com/mexico/el-mundo-ec25/20210915/281505049347813

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¿Cómo ha encontrado RTVE tras esta larga interinidad? Con muchísimas expectativas y con una esperanza contenida. Mi función es abrir paso a la esperanza y acabar con la interinidad y la zozobra. ¿Cuál fue su primera decisión?

Vine al despacho e hice una comunicación a los trabajadores. Vi la bandera de España y decidí añadir la europea. Es un símbolo de que somos europeos, internacionales; de que los problemas que nos abruman, y en RTVE es importante decirlo, no son únicos.

¿Y además de símbolos? Lo segundo, más estructural, fue objetivar y justificar todas las decisiones. Había que poner orden y ritmo. Romper la rutina y la inercia, que todas las decisiones fueran por escrito y colegiadas. A RTVE se le miran mucho las cuentas. ¿Cuáles son, cuáles serán las vías de financiación?

Es una decisión parlamentaria. Me gustaría que fuera estable y no publicitaria porque estaríamos sometidos a vaivenes de mercado, nos restaría independencia. Si somos medios públicos, el Estado debe garantizar que planifiquemos con estabilidad financiera y suficiente.

¿Está bien dotada respecto a otras televisiones? La comparación no es fácil. La BBC incluye radio y televisión; France Televisión, no; en Italia hay terceros canales… Nuestra democracia tiene pendiente, más en tiempo de desinformación, asegurar la estabilidad para mantener la independencia. Pero dan la impresión de una estructura mastodóntica. No quiero ser soberbio, pero los ingresos de las privadas no están muy lejos de los nuestros. Nadie tiene una orquesta y coros. Ni un servicio de respuesta a la audiencia con 1.500 preguntas en un mes, ni la obligación de alianzas con instituciones sociales, ni la distribución en centros territoriales... Sacamos mucho rendimiento a cada euro. Somos soporte del patrimonio audiovisual del país, y ¿cuántos canales hay dedicados a la educación y la cultura, a la producción infantil, a la gente joven, a la creatividad…?

¿Cuánto dinero le falta a TVE?

La expectativa con la ley de financiación era de 1.300 millones de euros. No estamos cerca. Deberían ser unos 1.400-1.500 millones estables, incluyendo nuevas obligaciones con la producción de cine. Y fondos que permitan, y que ojalá vengan de Europa, la transformación digital, también al servicio de la España vaciada.

Están volcados con el visionado en diferido, online. ¿Por qué?

Mantener que la gente ve la televisión a la misma hora en el sofá de su casa es condenarse al pasado. Ahora, cualquiera de nosotros ve la tele, oye la radio, consulta interactivos, en cada momento, en cualquier lugar, en la playa, en su casa… Y puedes recuperar los titulares del telediario aunque llegues tarde, en cualquier sitio y dispositivo. Es un reto que estamos ya afrontando.

Ha dicho que la audiencia, que está en el punto de mira por sus mínimos, le ocupa, pero no le preocupa.

Sí, primero y fundamental: todas las encuestas tienen un margen de error, que sube en algunos casos y baja en otros, lo que significa que en realidad podemos estar empatados con los competidores.

Los audímetros son un método antiguo de medir. Por tanto, llegar a la audiencia me ocupa, nos ocupa a todos, pero es que llegamos. Cerca de cinco millones de personas se han suscrito a PlayTV y no hemos hecho una campaña con las Olimpiadas. El dato de junio de televisión en diferido ha sido buenísimo, un 14,7%.

Nadie votó contra su nombramiento en el Congreso.

Yo me fijo más en que votaron a favor, pero el mérito no es mío. Creo que hay en el país una necesidad de conciliar, de sosegarnos, de defender las políticas de Estado y los medios públicos. Voy a defender mantener la independencia de televisión al mismo tiempo que el soporte de la mayoría parlamentaria, que en una democracia representativa es el apoyo de la población.

¿Qué políticos del Congreso tienen su móvil? No lo puedo saber, porque cuando se lo das a uno, lo puede pasar a todos, ¿no? Me llaman muy pocos políticos, y se lo he dado con mucho gusto a miembros de la comisión mixta de control Congreso-Senado. Siempre digo que bienvenidas las sugerencias, pero que las injerencias están prohibidas por ley.

Usted creó La aventura del saber. ¿La cultura está reñida con la televisión?

El título lo dice, saber es una aventura. Hay dos clases de personas, los que no que quieren aprender nunca, y quienes siguen el eslogan de la Ilustración, la apuesta por salir de la superstición: ‘Atrévete a saber’. Esas ganan el futuro. Ahora quiero que nos atrevamos a aprender y a saber juntos.

Entrevista: https://www.20minutos.es/noticia/4806475/0/jose-manuel-perez-tornero-rtve-gente-ve-tele-sofa-pasado/

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RTVE ha lanzado este lunes ‘La gran consulta’, una ambiciosa e inédita campaña transmedia de participación ciudadana para conocer cuál es la radiotelevisión pública que quiere la gente y la función que los ciudadanos esperan de ella.

Una campaña que va a ser, no solo analógica y en la calle, sino también digital, para llegar a la ciudadanía española de todas las edades y que podremos ver en medios digitales, RRSS y en todas las pantallas de RTVE. Es la primera vez en España que se pregunta a la población sobre el papel que debe jugar un medio de comunicación público.

Iniciativas parecidas se han hecho antes en países como Francia, Gran Bretaña o Luxemburgo. RTVE ‘sembrará’ España con un código QR que lleva inserta la encuesta ciudadana para poder opinar. Un total de 36 ciudades ya se han adherido a la campaña, que cuenta con la colaboración de la FEMP, y otras tantas están ya en proceso para sumarse en los próximos días desde sus redes sociales, marquesinas, tótems, autobuses y otros soportes. La campaña ha arrancado esta mañana con la colocación de un QR gigante en una gran lona que se ha instalado en la plaza de la Independencia en Madrid.

Hoy se ha instalado una lona con el código QR en Madrid Con el fin de conseguir la máxima participación posible y recoger el sentir real, ‘La gran consulta’ se prolongará hasta enero y se acompañará de una serie de actos para recabar la opinión de sectores representativos de la sociedad y actores sociales. También contará con un estudio móvil que recorrerá la península próximamente. Esta consulta pública concluirá con la redacción de un Libro Blanco sobre RTVE que recogerá las conclusiones de la encuesta y servirá de base para la elaboración del Nuevo mandato marco sobre el que ha de pivotar la nueva radiotelevisión pública. En redes sociales se usará el hashtag #LaGranConsulta y la encuesta está disponible en https://lagranconsulta.rtve.es/

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