Domingo, Diciembre 15, 2019
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El pasado 19 de julio, el Diario Oficial de la Comunidad Valenciana publicó la ley por la que se regula la nueva radiotelevisión valenciana[1].

En su preámbulo, la nueva ley recuerda el proceso y las vicisitudes normativas que ha experimentado el desarrollo audiovisual en esa Comunidad Autónoma hasta el momento presente:

· El Estatuto de Autonomía atribuye a la Generalitat, en el marco de las normas básicas del Estado, la responsabilidad de “regular, crear y mantener televisión, radio y otros medios de comunicación social, de carácter público, para el cumplimiento de sus finalidades”.

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[El País]

La mayoría del pleno de las Cortes Valencianas ha recibido hoy con un cerrado aplauso la aprobación de la proposición de ley de creación de la nueva Corporación Valenciana de Medios de Comunicación (radio y televisión). La norma ha salido adelante sin ningún voto en contra, dos años y ocho meses después de que el Gobierno de Alberto Fabra (PP) cerrase la Radiotelevisión Valenciana (RTVV).

PSPV, Compromís, Podemos y Ciudadanos han votado a favor mientras que el PP se ha abstenido. En total, la proposición de ley que regula la nueva televisión autonómica valenciana se ha aprobado por 64 votos a favor y 29 abstenciones.

La ley introduce nuevos mecanismos de control y supervisión sobre la corporación de medios de comunicación. Prevé que el presidente se elija por convocatoria pública y se crean un consejo rector, otro de la Ciudadanía y otro de Informativos que elegirán las Cortes y otros organismos, no la Generalitat.

El PP ha justificado su abstención con la tesis de que esta ley es coincidente al 90 % con la anterior promulgada en 2012, pero "no consensuada, imprudente, no meditada, incorrecta e interesada".

 

texto de la ley

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[Cadena SER]

La ley para la creación de la nueva radiotelevisión valenciana ha comenzado hoy su tramitación parlamentaria con los votos favorables de cuatro de los cinco grupos de la cámara y la abstención del PP. La previsión es que se pueda aprobar en un pleno extraordinario el próximo 20 de julio, después de que se debatan las enmiendas de los grupos parlamentarios.

Antonio Montiel, de Podemos, ha sido el encargado de presentar la iniciativa, ha denunciado la "doble anomalía democrática" que sufren los valencianos, ya que, por una parte, porque la Comunitat es "el único territorio europeo con lengua propia sin medios de comunicación públicos" y, por otra, "por la forma brutal con la que se expropió el servicio público de radiotelevisión". Ha defendido una nueva radiotelevisión pública que garantice la "la objetividad, veracidad, accesibilidad, imparcialidad y el respeto a la pluralidad política, social, ideológica y territorial". También considera que la nueva RTVV debe servir para la recuperación del sector audiovisual valenciano.Luego en los pasilos de la cámara ha afirmado que en la ley se ha de tener en cuenta a los extrabajadores de canal 9 pero no como está previsto ahora que es que tengan prioridad a la hora de entrar a trabajar.Ha anunciado que presentara una auto enmienda, para que en la norma haya un reconocimiento moral en la legislación, pero se dejará la contratación del personal a la nueva dirección.

El president de la Generalitat Ximo Puig opina que esos informes los deberán pedir les Corts y añade que el único culpable de la situacion de los ex trabajadores es el PP, que cerró la tele de manera unilateral, sin medir las consecuencias

El president de la Generalitat, Ximo Puig, se ha mostrado convencido de que la nueva Radiotelevisisn Valenciana será una televisión "de calidad" y con la ambición de "tener lo más rápido posible su espacio", aunque "evidentemente no se van a hacer las cosas precipitadamente".

Puig, quien se ha pronunciado así en los pasillos de Les Corts tras votar a favor de tramitar la proposiciónn de ley sobre la futura Radiotelevisión Valenciana, ha asegurado que hoy es "un día importante" dentro del proceso de "reparación, reconstrucción y renacimiento" de la Comunitat Valenciana.

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[Valencia Plaza]

El debate -aparentemente- ni existe. Al menos entre quienes deben tenerlo. La cultura es un apéndice rotativo de las estructuras públicas. No es que no posea un ministerio o una conselleria propias, es que se sitúa como una cartera añadida de cualquier otra base imponible y superior. Por ejemplo, en el caso valenciano, dentro de la Conselleria de Educación, Investigación, Cultura y Deporte. La misma cuenta con un presupuesto algo superior a los 4.000 millones para 2016; la cultura apenas pesa 80 (sobre todo, después del último tijeretazo impuesto por Montoro). Ese es el estadio económico que, en el caso de la Comunitat Valenciana, ha sufrido desde el año 2000 la mayor regresión de toda España; de tener un gasto público cultural muy por encima de la media a caernos hasta los últimos escalones proporcionales.

¿Y si la cultura tuviera que tener su propia entidad en las estructuras públicas, cuál sería la idónea? Para el catedrático de Comunicación Audiovisual y Publicidad, Enrique Bustamante, está claro: "en un Ministerio de Comunicación y Cultura". En conversación con Valencia Plaza aclara que nada "distinto a lo que debería ocurrir en las comunidades autónomas". De hecho, la primera de sus respuestas sobre el estado de la cultura en la región es preclara: "no se puede hacer un plan estratégico cultural si no se articula con la radiotelevisón pública", entendiendo ésta además como "un medio de comunicación transmedia".

A Bustamante, vicepresidente de la Asociación de Investigadores en Comunicación tras un extenso curriculum de publicaciones, investigaciones y cargos, muchos le recuerdan como miembro del consejo de sabios que nombró el Gobierno de José Luis Rodríguez de Zapatero y que impulsó la primera gran reforma de Radiotelevisión Española (2004-2005). No obstante, ayer visitó Valencia para presentar en el Museu Valencià de la Il·lustració i la Modernitat (MuVIM) el tercer Informe sobre el estado de la cultura en España. Bajo el título La cultura, motor del cambio, el documento auspiciado por la Fundación Alternativas vuelve a suponer una vasta recopilación de datos, escenarios económicos y conclusiones sobre el ámbito para el país, en un trabajo de 19 investigadores que él ha coordinado. De todo ello habló -junto a otras interesantes intervenciones- en el encuentro promovido por ACICOM (Associació Ciutadania i Comunicació) que reunió a un centenar de personas entre las que también se encontraban profesionales, asociaciones y productores.

-Si el hecho de rehacer la radiotelevisión pública valenciana es una oportunidad como servicio y como empresa, ¿de qué no se debería privar a la misma? ¿Qué errores se deberían evitar?
-De su vinculación con la cultura. No se puede hacer un plan estratégico cultural si no se articula con una radio y televisión públicas. Una radio y televisión públicas concebidas ya en el entorno digital, como un medio de comunicación transmedia; no se puede privar tampoco de ser multipaltaforma. Pero si no se hace así, conectándola con toda la industria cultural, el esfuerzo presupuestario en ambos casos será baldío. Una vez más vemos como la radiotelevisión pública depende de una presidencia y la cultura está en una conselleria. Dicho de otra forma, la cultura es un florero que hay que colocar en algún sitio, a veces en educación, a veces en investigación o ciencia, y los medios de comunicación públicos resulta que tienen que estar controlados directamente por los gobiernos. El problema puede llegar a ser repetir este esquema, cuando el plan cultural puede ser una parte significativa y que aporte al modelo de la radiotelevisión pública. No se puede permitir que no estén articulados entre sí, que no haya conexión cuando ambos son elementos vitales para su supervivencia.

-Ahora nos queda lejos lo del supuesto ministerio de comunicación y cultura...
-En España cuando el PSOE llegó por primera vez a la Presidencia del Gobierno quiso implantar un Ministerio de Comunicación y Cultura. En las últimas elecciones, Podemos, Izquierda Unida y PSOE prometieron articularlas en los mismos organismos... otra cosa es ver si luego lo iban a cumplir. La idea esencial es que no es posible imaginar una actuación seria en el campo de la cultura sin medios de información con capacidad independiente. Estoy al corriente y de acuerdo con que la situación que se ha vivido en RTVV durante los últimos años es catastrófica, terrible, dramática... Pero se tiene la ventaja de que, en lo que se refiere exclusivamente a la creación de un modelo de radiotelevisión, se parte de cero. Se puede construir un modelo de verdad y no tiene porque ser muy caro, que precisamente la idea de multimedia y multiplataforma puede parecer esto y ha de servir justo para lo contrario. Ha de contar con la producción audiovisual independiente y no solo valenciana, sino la que se hace en el resto del Estado porque también influye esto en que sirva para el lanzamiento hacia fuera de una cultura propia. Estoy de acuerdo en que es una gran ocasión, pero solo si se sabe salvar la gran tentación, la permanente tentación por parte de los partidos, de controlar la radiotelevisión políticamente. Hasta ahora en España lo que hemos vivido es la tradición de colocar a militantes y a poder ser sin cultura audiovisual, que así son más flexibles. Si volvemos a caer en esto, apaga y vámonos.

-Este año se cumple una década de la puesta en marcha real de la reforma legal que idearon para Radiotelevisión Española y el escenario, por ejemplo en aspectos como la financiación o la elección de su consejo directivo, parece haber sido incluso regresivo.
-Hay que destacar que el Gobierno de Zapatero, que impulsó la reforma, contempló el 90% de las recomendaciones del informe. Lo que dejaron fuera, que parecían detalles, luego ha tenido muchísima repercusión. Como por ejemplo el tema de la elección de miembros del consejo de administración por mayoría simple, algo que con la llegada del Partido Popular al Gobierno acabaría por desnaturalizar la propia ley. Pero no cabe olvidar que es el propio Gobierno de Zapatero el que en 2009 ya empieza a hacer una contrarreforma. Por ejemplo, elimina la publicidad sin una memoria seria, crea corsés para RTVE con máximos de presupuesto. Y todo ello por la presión de las televisiones privadas que, para cuando se reforma la ley general del audiovisual en 2010, llega a incluir límites a la televisión pública en el product placement, patrocinios y publicidad.

Basta con recordar que la UTECA (Unión de Televisiones Comerciales Asociadas) agradeció públicamente a la vicepresidenta María Teresa Fernández de la Vega lo mucho que les había ayudado. Pero lo más grave llegó con el cambio de Gobierno y los brutales recortes del presupuesto y los cambios de la ley. Siempre digo que el retroceso es histórico, pero no a niveles previos a 2005, sino hasta niveles previos al estatuto de 1976. Si tuviera que destacar algo en positivo del periodo 2005 a 2009 diría que se ha hecho un importante cambio tecnológico, que se ha comprobado que el consumo ha cambiado y que hay una posibilidad real de servicio público online que ha de ser multiplataforma, donde caben programas para minorías y en los que la tecnología tiene un papel esencial.

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[La Vanguardia]

El Consell ha acordado manifestar a Les Corts su criterio favorable a la toma en consideración de la Proposición de Ley del Servicio de Radiodifusión y Televisión de ámbito autonómico, de titularidad de la Generalitat, presentada por los grupos parlamentarios Podemos-Podem, Compromís y Socialista.

Según ha informado la vicepresidenta del Consell, Mónica Oltra, en la rueda de prensa posterior al pleno del Ejecutivo autonómico, esta Proposición de Ley consta de 48 artículos, 6 disposiciones transitorias, una derogatoria y una final.

En su articulado, la iniciativa define los principios generales y el marco de gobierno de la nueva Corporación Valenciana de Medios de Comunicación, que habrá de asegurar la prestación del servicio público de radiotelevisión en la Comunitat Valenciana.

También el marco normativo básico y líneas estratégicas para la producción, contenidos y emisiones, su régimen económico y de recursos humanos, además de los mecanismos de control a que deberá estar sometida, según recoge el preámbulo del acuerdo.

Sobre cuál es la postura del Consell respecto a los extrabajadores de RTVV, Oltra ha afirmado que "la ley (para una nueva radiotelevisión) se está debatiendo en Les corts. El Consell no quiso redactar un proyecto de ley porque quiso que éste saliese de Les Corts porque quiere una televisión no gubernamental, al contrario de lo que ha sucedido en los últimos 20 años".

"El Consell ejecuta lo que Les Corts legislan, es sano desde el punto de vista de la separación de poderes, más aún en un asunto tan sensible como los medios de comunicación", ha concluido.

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[20 Minutos]

Los liquidadores de Radio Televisión Valenciana (RTVV) consideran que el cierre de este medio de comunicación era "evitable" porque en ese momento "se había reconducido la situación dramática que en su día se vivió", ha dicho Agustín Arenas. Respecto al coste mensual de la liquidación, Ignacio Baixauli ha señalado que ronda el millón de euros, incluyendo mantenimiento, limpieza, seguridad y compromisos adquiridos.

Agustín Arenas, Ignacio Baixauli y Francisco Gómez han comparecido este lunes en la Comisión de Radiotelevisión Valenciana y del Espacio Audiovisual de las Corts, en el proceso previo a la elaboración de la futura ley sobre el servicio público de RTVV, donde han tenido que responder a las preguntas de los cinco grupos parlamentarios.

Previamente ha comparecido en la comisión parlamentaria el profesor Enrique Bustamante, de la Facultad de Ciencias de la Información de la Universidad Complutense de Madrid, quien ha planteado un ente despolitizado y una separación radical entre la gestión —director general— y el consejo de administración "externo". En materia financiera, ha planteado un modelo basado principalmente en la subvención pública, aunque también con publicidad comercial, y ha propuesto que en el caso de que el Gobierno tenga problemas económicos, la radiotelevisión pública pueda implantar un canon en la declaración del Impuesto de la Renta de las Personas Físicas (IRPF).

 

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Martes, 16 Febrero 2016 00:00

Intervención Javier Marzal en Comisión RTVV

Este martes 16 han comenzado en la comisión de Radiotelevisión Valenciana y Espacio Audiovisual de las Cortes valencianas las comparecencias para la elaboración de la futura ley sobre el servicio público de RTVV. Han intervenido el director general de la Corporación de Radiotelevisión Pública Gallega, Alfonso Sánchez, el secretario general de la Asociación Europea de Televisiones Públicas Regionales (CIRCOM), Fernando Ojea; representantes de la Fundación Isonomia de la Universitat Jaume I, y el catedrático de la UJI José Javier Marzal.

De este último ofrecemos el texto de su intervención (en valenciano) aquí.

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Se produce en las Cortes valencianas el debate y votación del dictamen de la Comisión de Radiotelevisión Valenciana y Espacio Audiovisual sobre la proposición de ley para la recuperación del servicio de radiotelevisión pública autonómica. El documento de la comisión se aprobó con los votos del PSPV-PSOE, Compromís y Podemos-Podem y se abstuvieron tanto el grupo popular como Ciudadanos.
Con la ley aprobada, se deroga la ley de cierre de RTVV y se fija un plazo de ocho meses para reabrir RTVV.

 

Ver texto de la ley

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[20 Minutos]

El grupo parlamentario Podemos solicitará a la Mesa de las Corts que se celebre un pleno extraordinario para poder debatir la proposición de ley de recuperación del servicio público de radiotelevisión antes de fin de año.

El portavoz del grupo, Antonio Montiel, ha anunciado la constitución de la comisión parlamentaria de RTVV en los próximos días en la segunda edición del Foro Social del Audiovisual Valenciano celebrada en les Corts Valencianes. "Dos días y un año después del cierre de la radiotelevisión pública convocamos a todos los representantes del sector audiovisual, a fuerzas sociales y a todos los grupos con representación parlamentaria en este foro de debate convocado para valorar el informe elaborado por los expertos de la universidades valencianas y que será entregado a la comisión", ha recordado. A la convocatoria han acudido representantes del sector y también los representantes de los grupos parlamentarios: Jorge Bellver (PP), Rosa Peris (PSOE) y Fran Ferri( Compromís). El único grupo que ha declinado la invitación de Podemos ha sido Ciudadanos. Montiel ha matizado que a pesar de ello intentarán sumarlos a su "esfuerzo en una dinámica de consensos para poder recuperar la televisión pública".

 

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El informe de la Comisión de Expertos en Comunicación de las Universidades Valencianas que marca las bases para la renovación del espacio comunicativo valenciano y la restitución del servicio público de radiotelevisión en la Comunidad Valenciana (RTVV) ha sido entregado hoy por los expertos universitarios en las Corts Valencianes al presidente de la Cámara, Enric Morera, en un acto en el que han estado presentes portavoces de los cinco grupos parlamentarios, además del presidente de la Generalitat, Ximo Puig, y la vicepresidenta, Mònica Oltra.

Puede consultarse el documento en valenciano aquí

y en castellano aquí

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