Sábado, Diciembre 14, 2019
Follow Us
Lunes, 20 Abril 2015 00:00

La nueva “televisión pública” de Murcia

Escrito por

Murcia se ha convertido en la primera comunidad autónoma que externaliza completamente su televisión pública, gracias a las reformas legales impulsadas por el PP poco después de su llegada al poder.

El día 31 de marzo de 2015, Juan Carlos Ruiz, consejero de Industria, Turismo, Empresa e Innovación de la Comunidad Autónoma de Murcia, y Raúl Berdonés, presidente del Grupo Secuoya, firmaron el contrato mediante el cual entra en vigor, desde el día 1 de abril, la gestión indirecta de la Televisión de Murcia por parte de dicha compañía audiovisual.

Para empezar, los nombramientos: Alejandro Samanes es el nuevo director general de 7RM; fue director general y fundador de 13TV y antes director general de Popular TV (Grupo COPE); y el director de Informativos será Antonio Peñarrubia, formado en la Universidad Católica San Antonio, que ya fue editor y presentador en 7RM y también asesor en dos consejerías de la Comunidad de Madrid con el gobierno del PP.

Un poco de historia

La televisión de Murcia (La 7 o 7RM) tuvo una génesis curiosa ya que fue una de las más tardías en crearse. Durante la primera y segunda fase del nacimiento de las televisiones autonómicas, Murcia se mantuvo al margen, sin afrontar cuantiosas inversiones, y sólo opto por fundar la emisora de radio Onda Regional de Murcia. Pero tras las recordadas (por muchos motivos) elecciones nacionales de marzo de 2004 que llevaron al gobierno de la nación a José Luis Rodríguez Zapatero, el entonces presidente regional de Murcia Ramón Luis Valcárcel (del Partido Popular), con el sabio consejo del portavoz José Antonio Ruiz Vivo, decide poner en marcha una televisión autonómica que ofrezca una visión de Murcia acorde a sus intereses.

Así, Radiotelevisión de la Región de Murcia (RTRM) es creada por la Ley 9/2004, de 29 de diciembre, con base en el artículo 11.5 del Estatuto de Autonomía de la Región de Murcia, que establece que corresponde a la Comunidad Autónoma el desarrollo legislativo y la ejecución en materia de radio y televisión en el marco de las normas básicas del Estado. Se constituye pues RTRM como entidad de Derecho público adscrita a la Secretaría General de la Presidencia para la gestión de los servicios públicos de radiodifusión y televisión de Murcia, con un director general nombrado por el gobierno autonómico.

Poco después (en enero de 2005), se constituye el Grupo Empresarial de Televisión de Murcia (GTM) en la que se integran empresas inmobiliarias y un grupo cárnico para dedicarse a la "explotación de servicios de televisión y de radiodifusión en cualquiera de sus modalidades de difusión" y antes de que acabe el año ya tiene firmados contratos de concesión para el período 2006-2012. Su capital pasará de 17 millones a 8.000 en dos años. En este Grupo está también presente Intereconomía Corporación.

El cambio popular

Tras la victoria del Partido Popular, en noviembre de 2011, los cambios legales en el mundo de la televisión pública no tardaron en llegar. Así, la Ley 6/2012, de 1 de agosto, de modificación de la Ley 7/2010, General de la Comunicación Audiovisual, incluyó la posibilidad de "flexibilizar" los modos de gestión de los servicios públicos de comunicación audiovisual autonómicos, permitiendo que las comunidades autónomas puedan decidir sobre la prestación del servicio público, pudiendo optar por la gestión directa o indirecta del mismo a través de distintas fórmulas que incluyan modalidades de colaboración público-privadas.

Y allí apareció, de nuevo a la cabeza, Murcia, que decide que debido a las limitaciones presupuestarias impuestas por la situación económica y financiera va a llevar a cabo un proceso de evaluación jurídica y económica de las distintas alternativas al respecto.

Una vez concluidos los estudios, el Gobierno regional acuerda en agosto de 2012 la resolución de los contratos con la empresa TAM, S.A. y la reestructuración del servicio público de comunicación audiovisual radiofónico y el cambio de modelo de gestión de la televisión pública regional mediante la gestión indirecta del servicio público.

En la rueda de prensa en la que se anuncia esta resolución, se informa que la futura concesión será de carácter plurianual y se adjudicará con un presupuesto de unos quince millones de euros para cada ejercicio, cuando hasta 2010 la financiación media fue de 46 millones anuales y en 2011 se fijó un máximo de 30 millones. Además se afirmó claramente que la futura televisión pública de Murcia la gestionará de "forma directa" elsector privado.

En efecto, se procede a la modificación de la ley regional 9/2004 y se aprueba el 5 de diciembre de 2012 la ley autonómica 10/2012.

El nuevo artículo 14 establece:

1. El servicio público de comunicación audiovisual radiofónico de ámbito autonómico será gestionado de forma directa por el ente público empresarial RTRM.

2. El servicio público de comunicación audiovisual televisivo de ámbito autonómico se gestionará de forma indirecta. RTRM se encargará de asegurar que los contenidos responden a las obligaciones de servicio público, que serán definidos en función de contratos programa basados en el mandato marco dictado por la Asamblea Regional, como se establece en los siguientes artículos.

3. La competencia para la contratación de la empresa prestadora del servicio público de comunicación audiovisual televisivo se atribuye a la consejería competente en materia de infraestructuras y servicios de telecomunicaciones.

En enero y marzo de 2013 quedaron extinguidas las sociedades mercantiles regionales Onda Regional de Murcia, S.A. y Televisión Autonómica de Murcia, S.A., que realizaban la gestión mercantil de la radio y la televisión autonómicas. RTRM se subrogó en las obligaciones y en los derechos de ambas sociedades, excepto en el transporte y difusión de las señales de la radio y la televisión. Radiotelevisión de la Región de Murcia sucede a ORM y TAM, en todos los derechos y obligaciones.

Se entra entonces en una etapa interina, hasta que se realice la primera adjudicación y puesta en marcha del contrato para la gestión indirecta del servicio público de comunicación audiovisual televisiva, en la cual es la propia RTRM quien lleva la gestión directa del mismo a efectos de garantizar la continuidad del servicio.

Secuoya gana

En marzo de 2014 (poco después de aprobarse el contrato-programa), se aprobó el concurso para la gestión de la televisión pública autonómica 7RM cuando parecía que el proyecto había entrado en una fase de letargo tras un año sin noticias. En julio, los técnicos de la Dirección General de Telecomunicaciones de la Consejería de Hacienda procedieron a la apertura del primer sobre, donde cinco candidatos consignaban todos los aspectos administrativos exigidos en el concurso. Secuoya, Mediapro, 360, GTM y Canal 8 superaron este primer trámite administrativo.

En enero de 2015, se hizo público que el grupo Secuoya era el ganador del concurso. La concesión será por tres años con la posibilidad de prorrogarla durante otros tres. Para presentarse al concurso, la compañía utilizó su filial Central Broadcaster Media (CBM), que ya presta servicios a otras televisiones autonómicas.

Ante esta resolución, las otras empresas decidieron recurrir ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, órgano dependiente del Ministerio de Hacienda.

Mediapro, Tres60, GTM y la UTE formada por Canal 21 Murcia, Grupo ZZJ, Conexia Broadcast Services y Tatamia Solutions protestaron por la concesión, especialmente GTM (Grupo Empresarial de Televisión de Murcia S.A.) que era quien venía desarrollando estos servicios antes de la convocatoria de la externalización como ya hemos contado.

Por su parte, el Gobierno de Murcia siguió con su hoja de ruta y acordó el 6 de febrero de 2015 que RTM dejaría la gestión directa completa del servicio de televisión el 31 de marzo de 2015. Afortunadamente, el Tribunal resolvió rápidamente el recurso y Secuoya quedó confirmada como ganadora. La gestión de la televisión pública murciana abarcará la emisión de programas, informativos y la comercialización de la publicidad, según un comunicado la compañía. Secuoya ya presta sus servicios integralesen las televisiones autonómicas canaria y balear, y proporciona servicios y contenidos específicos en otras autonómicas, como la asturiana, TVG, Castilla La Mancha, Aragón, TV3 y Canal Sur.

Manuel Aguilar

Licenciado en Ciencias de la Información y en Documentación. Es técnico de archivo y Documentación en Televisión Española y fue asesor del Comité de Expertos para la reforma de los medios de titularidad pública.

https://www.linkedin.com/in/manuel-aguilar-35678819/

Artículos relacionados (por etiqueta)


Teledetodoslogo

Teledetodos es un Grupo de investigación que agrupa a profesionales, académicos, investigadores y a todos aquellos ciudadanos o colectivos interesados en un auténtico servicio público de comunicación audiovisual y multimedia. Este sitio pretende ser un foro de referencia y documentación para todos los interesados en el sector de la comunicación y sus contenidos y publicaciones están abiertos a la participación ciudadana.

Log in or Sign up

tempobet Instagram Profile Kredi Notu