[La Vanguardia]

El ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro, ha insistido en el Senado en que el asunto del nombramiento del nuevo presidente de RTVE no es competencia del Gobierno sino de los grupos parlamentarios. Así lo ha indicado Montoro este martes 8 de mayo en el Pleno, interpelado por el senador socialista Óscar López sobre la aplicación de la Ley por la que se modifica la Ley de la radio y la televisión de titularidad estatal, para recuperar la independencia de la Corporación RTVE y el pluralismo en la elección parlamentaria de sus órganos. Montoro ha recalcado que el Gobierno no tiene "nada que decir" sobre la aplicación de la Ley por la que se modifica la Ley de la radio y la televisión de titularidad estatal, porque es competencia "estrictamente de las Cortes", de los grupos parlamentarios.

"El Gobierno ni tiene ni quiere decir nada sobre esto", ha apostillado, al tiempo que ha tratado de adivinar lo que contendrá la moción consecuencia de interpelación: "desatascar el asunto del nombramiento del nuevo presidente", un asunto que, según ha insistido, concierne a las Cámaras, no al Gobierno. Por su parte, Óscar López ha animado a Montoro a subir a la tribuna y decir "que el PP va a devolver la publicidad a RTVE" o "que va a poner un canon para financiar la televisión".

"Lo que no puede hacer es recortar la subvención 200 millones de euros y no dar ninguna alternativa porque entonces se cae la televisión", ha criticado, al tiempo que ha denunciado la situación de "bloqueo" y "manipulación". "El Gobierno de (José Luis Rodríguez) Zapatero le quitó la publicidad a RTVE para dársela a las televisiones privadas y a partir de ahí sube usted a reprochar que redujéramos el presupuesto del Estado, pero si le quitaron ustedes la financiación", ha exclamado el ministro. Montoro también ha calificado de "simplista" que se hable de un cambio de Gobierno por la televisión. "Ahora resultará que los cambios de Gobierno en este país han sido por TVE y por la objetividad que tuvo Zapatero con TVE precisamente en el tratamiento informativo", ha espetado al senador del PSOE. Asimismo, el ministro de Hacienda ha defendido la "calidad y objetividad" de los miles de profesionales de la corporación y ha subrayado que RTVE ha cerrado 2017 "saneando la deuda y sin déficit".

El ministro de Hacienda y Función Pública ha recomendado al senador socialista Óscar López que, si no le gustan los informativos de la corporación pública, cambie de canal, porque "hay muchos". "Hoy, en términos de audiencia, son los primeros informativos de la televisión (...) ¿A usted no le gustan? Pues muy bien. Yo creo en la libertad de prensa en España. Cambie usted de canal, hay muchos", ha aseverado Montoro tras las críticas de López sobre manipulación y mala gestión en la radiotelevisión pública.

Cuando en toda Europa se discute cómo transformar los servicios públicos de radiotelevisión en servicios públicos multimedia, en España estamos en una casilla anterior, incapaces de garantizar la pluralidad en sus órganos de gobierno. Casi un año fue necesario para que las Cortes aprobaran la Ley 5/2017 “para recuperar la independencia de RTVE y el pluralismo en la elección parlamentaria de sus órganos”. Desde septiembre los grupos parlamentarios no han conseguido ponerse de acuerdo en el reglamento, exigido por la ey, para elegir por concurso público consejeros y presidente. Un tiempo desperdiciado para la regeneración de RTVE.

Este 26 de abril las mesas del Congreso y el Senado, competentes para regular el modo de selección, vuelven a examinar el texto acordado por los grupos parlamentarios, salvo el Popular. El PP debiera de sumarse a este consenso, proponiendo las aportaciones que considere convenientes. Si opta por bloquear ni siquiera está claro cuál debiera ser el procedimiento para renovar la cúpula de la corporación, cuando en junio se termine el mandato de José Antonio Sánchez. Y como consecuencia no es solo que la imagen de falta de independencia haga caer todavía más la credibilidad de los informativos de TVE y RNE; lo más grave es que una dirección en funciones, sin ninguna legitimidad, siguiera tomando decisiones como la externalización de actividades de innovación, de las que depende el futuro del servicio público.

La regulación del concurso público adolece de algunas debilidades

La primera lección de este proceso es que en un Parlamento fragmentado los consensos traducidos en repartos de cuotas de poder son difíciles, si no imposibles. La mala técnica legislativa –establecer el concurso por disposición transitoria– propició que el PSOE se resistiera a este procedimiento, alegando que retrasaría la urgente renovación de la cúpula directiva. Pero los hechos han demostrado que un proceso de selección por mérito es la única forma de desbloquear la falta de acuerdo.

Se abre un proceso inédito, en el que se combina una primera selección por mérito y una elección final por consenso parlamentario. Un Comité de Expertos, designados por los distintos grupos parlamentarios en proporción a su presencia en la Comisión Mixta de Control, evaluará a los candidatos y propondrán a los más idóneos. No está claro si declarará idóneos solo a diez candidatos, o un número mayor, lo que permitiría que diputados y senadores eligieran no necesariamente a los mejor calificados entre los declarados idóneos. Estos comparecerán ante las comisiones de nombramientos del Congreso y el Senado y finalmente serán nombrados por los plenos, primero seis por el Congreso, luego cuatro por el Senado.

Si los expertos son independientes y evalúan con criterios objetivos y transparentes, si los diputados y senadores entrevistan seriamente y en profundidad a los candidatos, el mérito se impondrá; pero si los expertos designados lo son por su proximidad a los partidos o a unos u otros grupos de comunicación, si las audiencias parlamentarias son sesgadas, finalmente el concurso no será más que un enmascaramiento del clásico reparto de cuotas, por mucho que exista una evaluación y un consenso reforzado (dos tercios en primera votación, mayoría absoluta y la mitad de los grupos parlamentarios en segunda). Y no lo olvidemos, no solo los grupos políticos querrán condicionar esta elección, también los grupos empresariales estarán a estas horas moviendo sus peones.

El error de la Ley 5/2017 es considerar que los consejeros de administración son gestores ejecutivos de RTVE. De ahí el exigir la presentación de un proyecto para RTVE, cuyo alcance el borrador de reglamento no determina. El consejo de administración se constituye en junta general de las sociedades de RTVE y es el responsable del cumplimiento de los objetivos de la corporación (art. 16.1 y 2. L. 17/2006). Sus competencias son importantes, pero son no son gestores ejecutivos. Orientan y controlan el cumplimiento del servicio público en nombre de la sociedad. Después de la reforma de 2012 no tienen dedicación, su obligación es asistir a las reuniones del consejo y su única remuneración son dietas de asistencia.

Los consejeros debieran representar a los stakeholders, a los distintos sectores interesados en el servicio público, trabajadores, sindicatos, organizaciones sociales y audiencia. Está muy bien que la reforma de 2017 refuerce la exigencia de profesionalidad, pero hubiera sido mejor que, además, fueran las organizaciones sociales las que propusieran a los candidatos, en todo o en parte. En cuanto a los méritos (formación superior, ejercicio del periodismo, experiencia profesional en RTVE, desarrollo de funciones de alta administración, proyecto de gestión y méritos de docencia e investigación), aunque se echa en falta una mención a la trayectoria de servicio público, pueden propiciar la selección de periodistas, trabajadores de RTVE, gestores empresariales, altos funcionarios, profesores universitarios e investigadores; lo importante es un equilibrio entre estas distintas categorías.

Tiene en cambio, todo el sentido exigir un plan de gestión al presidente, gestor ejecutivo máximo de la corporación. El presidente que resulte de este proceso será muy poderoso. A las decisivas competencias de gestión que le otorga el art. 20 de la Ley 17/2006, ahora sumará una doble legitimidad, la del concurso de méritos y el reforzado consenso parlamentario. Y además un plan de gestión, aprobado por el Congreso, que se incorporará al contrato-programa (borrador de reglamento, segundo, final). Será muy difícil que el consejo de administración ejerza un control efectivo sobre este presidente. Por eso, Teledetodos propuso en su día que la dirección ejecutiva se confiara a un director general, que no formara parte del consejo de administración y fuera seleccionado y contratado por el consejo mediante concurso público.

Crucemos los dedos y confiemos en que, finalmente, de este proceso salga un consejo y un presidente, independientes y competentes. El reto que les espera es ingente: lograr que la ciudadanía sienta como suyo el servicio público, que le perciba como un patrimonio irrenunciable para nuestra democracia. Para ello tendrán que:

- Recuperar la independencia y la credibilidad informativa;

- Establecer prácticas de gestión transparente y mecanismo de rendición de cuentas internos y externos;

- Gestionar eficazmente con la participación de los trabajadores, potenciar los recursos internos con objetivos de rentabilidad social y lograr el equilibrio presupuestario;

- Hacer de la participación social un eje central de la programación y la producción de contenidos, implicando a todo tipo de organizaciones, pero también a los ciudadanos individualmente, viejos y jóvenes.

- Convertir el servicio de la radiotelevisión en un servicio multimedia. En los términos utilizados en Europa, pasar del PSB, sistema público de difusión, a un PSM, sistema público mediático. Esto es, servir contenidos de calidad y relevancia a través de todo tipo de canales o plataformas tecnológicas, de forma lineal o no lineal, combinando las lógicas clásicas de la oferta programática, con las de la atención a la demanda personalizada;

- Crear un espacio público de libre interactuación, no sometido a lógicas comerciales, en alianza con instituciones públicas y culturales.

Estas son las rúbricas en las que habría que evaluar el plan presentado por los candidatos, especialmente en los que lo sean a presidente. Puede ser la última oportunidad para RTVE.

https://elpais.com/elpais/2018/04/25/opinion/1524676909_454115.html

[Público]

PSOE, Unidos Podemos y Ciudadanos han alcanzado hoy un acuerdo para la "inmediata" renovación del Consejo de Administración y el presidente de RTVE, seis meses después de que se aprobara la ley de nombramientos de la corporación pública.

Lo ha anunciado hoy la portavoz del PSOE en el Congreso, Margarita Robles, quien ha reconocido que "se ha perdido mucho tiempo" y ha explicado que la renovación se hará "por la vía del concurso público", tal y como establecía la ley.

Los portavoz de los tres partidos, Robles, Vera y Díaz, esperan que el resto de grupos se unan a esta propuesta y, aunque tienen "dudas" de la postura del PP, señalan que este grupo "tiene que escuchar este acuerdo mayoritario" y que terminará aceptando.

Han destacado la importancia de esta decisión que conlleva que "por primera vez" en España el Consejo de Administración de Radiotelevisión Española y su presidente serán elegidos por concurso público.

Acuerdo

Cronograma (PSOE)

Expertos

UGT ha pedido hoy a la Asamblea de Madrid que "restituya su derecho" a estar en el consejo de administración del medio público, tras la sentencia del Tribunal Constitucional que anula el acuerdo por el que el sindicato quedó fuera del proceso de selección de candidatos.

En declaraciones a Efe, la secretaria general de la sección sindical de UGT en Telemadrid, Celia Soria, ha comentado que la sentencia es "muy clara", ya que establece que el modo de elección de los consejeros fue "inconstitucional".

"La Asamblea de Madrid tiene que restituir nuestro derecho a estar dentro del consejo de administración de Telemadrid", ha reclamado.

Además, ha instado a "reparar el daño causado a UGT y a todos los trabajadores", ya que ha asegurado que el sindicato cumplía "todos los requisitos" para participar en el proceso pero fue excluido "sin ninguna motivación".

Nota Tribunal Constitucional

Sentencia

PSOE, Podemos y Ciudadanos parecen haber encallado en el desarrollo del reglamento para la elección de presidente y cúpula directiva de RTVE por concurso público. Se trata del paso posterior a la ley 5/2017 acordada el año pasado por los mismos partidos, a la que el Partido Popular se terminó sumando, para solucionar la escandalosa situación que atraviesa RTVE.

[RTVE]

Los portavoces parlamentarios de los distintos partidos en la Comisión Mixta de Control Parlamentario de RTVE admitieron la inutilidad de las negociaciones, poco después de finalizar la reunión a puerta derrada del grupo de trabajo, informa Efe. Ahora tendrán que ser las Mesas del Congreso y Senado las que, en 2018, decidirán los siguientes pasos. Una de las opciones es ampliar las reuniones del grupo hasta dar con la fórmula para la renovación de los cargos. Ramón Moreno, portavoz popular, admitió que la reunión fue «un fracaso», sobre todo porque en su opinión la reforma de la ley se hizo «deprisa y corriendo» y con «la única dirección de que cesara el presidente de RTVE, al igual que los miembros del consejo de administración». «Los promotores de esta ley y del famoso concurso no han sido capaces de ponerse de acuerdo ni entre ellos», añadió. Así, las Mesas del Congreso y Senado deberán determinar qué ocurrirá a partir del 1 de enero y si se pasa al punto 2 de la ley y se vuelve a la elección por el anterior sistema o se abre un proceso para seguir trabajando en una norma o concurso.

[El País]

Cinco años después de su aprobación, el Tribunal Constitucional (TC) ha declarado nulos algunos aspectos de la reforma de la ley de RTVE que emprendió el Gobierno de Mariano Rajoy en 2012. El Grupo Parlamentario Socialista promovió un recurso de inconstitucionalidad en el que cuestionaba las argumentaciones “abstractas y ambiguas” del Gobierno para justificar cambios en la ley que regula la radio y la televisión públicas. Aquellas modificaciones, realizadas a través de un real decreto ley, recortaron de 12 a nueve el número de miembros del consejo de administración. Además, se eliminó uno de los aspectos que recogía la ley de 2006: que dos de los vocales fueran elegidos por los sindicatos más representativos (CC OO y UGT). Según el tribunal la eliminación de esta elección es inconstitucional.

El TC señala que la reducción del consejo y de su régimen retributivo no puede ampararse en una causa de “extraordinaria y urgente necesidad” y rechaza las apelaciones al “ahorro” y al “principio de austeridad”. “La exposición de motivos no relaciona la reducción del número de consejeros con la necesidad de reducir gastos ni con la garantía de un funcionamiento más eficaz y eficiente de la corporación”, dice la sentencia.

[El Economista]

La portavoz de Podemos en la Comisión de RTVE en el Congreso, Noelia Vera, ha avisado al PSOE del grave error que cometería pactando con el PP la renovación de la cúpula del ente público y ha apostado por unos medios de comunicación públicos con "transparencia, participación, financiación estable y mecanismos de independencia".

Vera ha lanzado esta advertencia a los socialistas en una entrevista con Europa Press después de que el Congreso pactara este mes de junio la reforma de la ley de RTVE por la que se modifica el sistema de elección del Consejo de Administración de RTVE y de su presidente. Se hará mediante un formato parecido al concurso público, aunque la votación final la tengan las Cámaras.

La dirigente de la formación morada ha confiado en que el PSOE cumpla con su compromiso y no acabe pactando con los 'populares' la cúpula de RTVE. "Si sigue en la tesitura de pactar con el PP en vez de con otras formaciones como la nuestra, que compartimos ciertos principios, se estará equivocando profundamente", ha avisado.

[Bez]

El Congreso de los Diputados ha respaldado este martes la tramitación de la proposición de ley del PSOE con la que pretende modificar el sistema de elección del Consejo de Administración de RTVE, así como de su presidente, para volver al modelo socialista de José Luis Rodríguez Zapatero, que exigía mayoría reforzada de dos tercios de cada Cámara (233 votos en la Cámara Baja), en lugar de la mayoría absoluta (176 diputados) que impuso el PP en 2012.

En el texto registrado por los socialistas, que ha contado con el apoyo de PP, Unidos Podemos y Ciudadanos, se reafirma que los doce miembros del Consejo deben ser elegidos por las Cortes Generales (ocho por el Congreso y cuatro por el Senado) "entre personas de reconocida cualificación y experiencia profesional".

La principal diferencia es que la elección de los cargos "requerirá una mayoría de dos tercios de la Cámara correspondiente", suprimiendo la vía alternativa que implantó el PP en 2012, cuando tenía mayoría absoluta, para que, si no había consenso, se pudiera elegir a los integrantes del Consejo con sólo 176 votos.

Powewrpoint proposición

[Levante]

Las Corts avalaron la idoneidad de Empar Marco -que en los últimos 14 años ha sido corresponsal de TV3- para convertirse en la primera responsable de la sociedad RTVV elegida por concurso público y tras superar a una veintena de aspirantes.

Marco, que ya logró el apoyo de tres quintos del consejo rector, alcanzó ayer la mayoría absoluta en las Corts, con el apoyo de PSPV, Compromís y Podemos, la abstención de Cs y el rechazo del PP.

La nueva directora avanzó que la corporación contará con unos 500 trabajadores entre 2018 y 2019, cuando esté a pleno rendimiento. El nuevo ente nace con un presupuesto de 55 millones y el gasto en personal no podrá superar la tercera parte, unos 15 millones.

La nueva televisión tendrá dos canales, uno para iniciar la programación y un segundo en dos años; además de otros dos de radio, uno musical, con oferta mayoritaria en valenciano, y otro generalista.

Pondrá en marcha un modelo independiente del control del gobierno en el que ya no tendrá cabida la radio y la televisión por separado, sino una redacción integrada y multimedia, con sede en Burjassot, que prepare contenidos en valenciano y de calidad para todo tipo de plataformas, con presencia de las nuevas tecnologías y basada en el entretenimiento, la educación, la participación, el pluralismo político y la defensa de la igualdad de género.