[Dircomfidencial]
En los nueve años que lleva en vigor el Mandato Marco, Radio Televisión Española (RTVE) todavía no ha sido capaz de cumplir los objetivos mínimos de producción propia. El documento, aprobado en diciembre de 2007, estipula que el 55% de la parrilla de entretenimiento debe realizarse con recursos propios. Teóricamente, en el caso de los programas informativos debería ser el 100%.
En 2016 la corporación volvió a ceder una parte de la confección de su parrilla a terceros, si bien camino muy cerca de los porcentajes fijados, más que nunca otro año. Pero, a fin de cuentas, la producción interna en la programación de entretenimiento y demás variedades se quedó en el 52,3%, tal y como figuraba en el informe de gestión correspondiente al ejercicio 2016 disponible en la página de Transparencia de RTVE.
Estos son los documentos legales sobre RTVE que dejan claro la necesidad de cumplir la ley y aprobar un reglamento que permita el concurso público para la elección del presidente y de los consejeros en el proceso de reforma que se está dilatando innecesariamente por la presión y los intereses de algunos grupos políticos.
Teledetodos elabora un informe jurídico para entender las claves de esta situación.
[El País, 17 de enero 2017]
CABE ESPERAR QUE TODOS LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS CUMPLAN EL MANDATO DE LA LEY QUE APROBARON PARA ELEGIR A UN PRESIDENTE POR CONCURSO PÚBLICO
“La ley regulará la organización y el control parlamentario de los medios de comunicación social dependientes del Estado o de cualquier ente público y garantizará el acceso a dichos medios de los grupos sociales y políticos significativos, respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de España”.
[RTVE]
Los portavoces parlamentarios de los distintos partidos en la Comisión Mixta de Control Parlamentario de RTVE admitieron la inutilidad de las negociaciones, poco después de finalizar la reunión a puerta derrada del grupo de trabajo, informa Efe. Ahora tendrán que ser las Mesas del Congreso y Senado las que, en 2018, decidirán los siguientes pasos. Una de las opciones es ampliar las reuniones del grupo hasta dar con la fórmula para la renovación de los cargos. Ramón Moreno, portavoz popular, admitió que la reunión fue «un fracaso», sobre todo porque en su opinión la reforma de la ley se hizo «deprisa y corriendo» y con «la única dirección de que cesara el presidente de RTVE, al igual que los miembros del consejo de administración». «Los promotores de esta ley y del famoso concurso no han sido capaces de ponerse de acuerdo ni entre ellos», añadió. Así, las Mesas del Congreso y Senado deberán determinar qué ocurrirá a partir del 1 de enero y si se pasa al punto 2 de la ley y se vuelve a la elección por el anterior sistema o se abre un proceso para seguir trabajando en una norma o concurso.
[El País]
Cinco años después de su aprobación, el Tribunal Constitucional (TC) ha declarado nulos algunos aspectos de la reforma de la ley de RTVE que emprendió el Gobierno de Mariano Rajoy en 2012. El Grupo Parlamentario Socialista promovió un recurso de inconstitucionalidad en el que cuestionaba las argumentaciones “abstractas y ambiguas” del Gobierno para justificar cambios en la ley que regula la radio y la televisión públicas. Aquellas modificaciones, realizadas a través de un real decreto ley, recortaron de 12 a nueve el número de miembros del consejo de administración. Además, se eliminó uno de los aspectos que recogía la ley de 2006: que dos de los vocales fueran elegidos por los sindicatos más representativos (CC OO y UGT). Según el tribunal la eliminación de esta elección es inconstitucional.
El TC señala que la reducción del consejo y de su régimen retributivo no puede ampararse en una causa de “extraordinaria y urgente necesidad” y rechaza las apelaciones al “ahorro” y al “principio de austeridad”. “La exposición de motivos no relaciona la reducción del número de consejeros con la necesidad de reducir gastos ni con la garantía de un funcionamiento más eficaz y eficiente de la corporación”, dice la sentencia.
[InfoLibre 27/12/17] Pedro Soler, Enrique Bustamante, Rafael Díaz y Roberto Méndes.
Si aceptamos que una parte inherente de la política consiste en prometer lo que se va a hacer, y de explicar a continuación por qué no se ha hecho, los grupos parlamentarios van a tener especialmente difícil de explicar la falta de acuerdo sobre la comprometida reforma de RTVE, que va a llegar al final de año envuelta en tantas contradicciones que ni los propios letrados del Congreso pueden aclarar qué pasaría si no se cumple el plazo estipulado para la elaboración del reglamento que expira, precisamente, el 31 de diciembre de 2017.
Lee el artículo completo en InfoLibre
[El Economista]
PERE VILA
Como muchos otros, el sector audiovisual se encuentra en un profundo y acelerado proceso de cambio y transformación. Esto es consecuencia, fundamentalmente, de las nuevas posibilidades y formas de acceso a contenidos, de las nuevas preferencias y usos de esos contenidos por parte de la audiencia, y de la progresiva entrada de nuevos competidores en el mercado -fruto de una bajada considerable de las barreras de entrada en el sector-.
Estos cambios, junto a la incorporación de tecnologías disruptivas -aquellas que transforman la manera de producir y distribuir los contenidos- y junto a las mejoras que se están produciendo en la calidad y las prestaciones de los contenidos audiovisuales, están provocando importantes modificaciones que requieren adaptaciones continuas en el modelo productivo, organizativo y de negocio de las empresas del sector.
La profundidad y celeridad de esta transformación del sector audiovisual es especialmente trascendente para las grandes empresas y corporaciones del sector, para las cuales el proceso de adaptación implica necesariamente cambios culturales y organizativos de trascendencia. Cambios que requieren un proceso de adaptación que nunca es inmediato, y que demandan tiempo, pericia y dedicación. De aquí que estas empresas deban, en la medida de sus posibilidades, adoptar estrategias que les permitan anticiparse, conocer y explorar estas nuevas tecnologías, y crear mecanismos y sistemas que dinamicen el conjunto de procesos de adaptación al cambio.
En estas circunstancias, la innovación es uno de los elementos clave. Permite a la organización ganar tiempo, comprender mejor los procesos, y realizar, de manera estructurada, una correcta adaptación a los cambios futuros. Es decisivo, pues, que la empresa audiovisual preste atención al cambio, innove y se adapte de forma temprana a las posibles modificaciones de su entorno. Esto le permite disminuir y mitigar el posible riesgo de ser superada por otras empresas del sector, e incluso el riesgo de desaparecer acosada por la competencia. Es este el motivo por el que, en la actual coyuntura de transformación, las empresas del mundo audiovisual necesitan incorporar e integrar en su organización una cultura propia de la innovación.
[Infolibre]
"A punto de cumplirse los tres meses que, como plazo límite, teníamos para realizar el concurso público, tendremos que acudir al paso siguiente, esto es, proponer al pleno del Congreso una lista de nombres consensuada para el Consejo de Administración y el presidente de la Corporación", afirmó este jueves José Miguel Camacho, portavoz del PSOE en la Comisión de RTVE. En la reunión del grupo de trabajo reunido en el Congreso, Ciudadanos sostuvo que, una vez constituido, comenzaba ese plazo de tres meses, pero la ley establecía que los tiempos se iniciaban con la promulgación de la ley aprobada en septiembre, por lo que finalizaba con el presente mes de diciembre.
Así las cosas, en febrero habrán de producirse las votaciones para renovar la dirección con una mayoría de dos tercios de la Cámara baja, en caso de no obtener ese acuerdo, por mayoría absoluta y el apoyo de al menos cuatro grupos parlamentarios.
[Extracto artículo de opinión de Manuel Piedrahita]
En agosto de 2009, se aprobó una ley que suprimía la publicidad en TVE. Se criticó que esta jibarización de TVE tenía como objetivo beneficiar a las nuevas cadenas comerciales, La Sexta y Cuatro. Pronto cesó Luis Fernández y le sustituyó Alberto Oliart, nombramiento consensuado por el PSOE y el PP. Enseguida surgieron las criticas: "Nombrar como presidente a una persona de 81 años para una empresa que ha invitado a irse a todos los mayores de 52 años es, por decirlo suavemente, raro". Arcadi Espada señalo con agudeza el por qué del declive de TVE: "Una sociedad que jubila a esa edad se parece mucho a la que mantenía fuera del torno productivo a las mujeres (...) Pervierte la mecánica a de los relevos y de los aprendizajes generacionales".Al ganar el Partido Popular las elecciones por mayoría absoluta en 2011, cambió la ley y se volvió a elegir al presidente por simple mayoría. Ya no hacía falta el previo consenso. Esa decisión no gustó a los demás grupos políticos.
El pasado mes de junio, con el PP ya sin mayoría parlamentaria, se insistió en la euforia: "Ahora esto va en serio". La portavoz de Podemos no escatimó palabras rotundas: "Han convertido RTVE en un instrumento de propaganda mala, barata, infame, miserable. Por suerte hoy hay una mayoría parlamentaria que puede cambiar las cosas". Ahora están centrados todos los grupos políticos en el nombramiento de los 10 miembros del consejo de administración. Los aspirantes serán elegidos por concurso público y de los 10 se elegirá al próximo presidente de RTVE. El periodista, Luis Martínez, en un artículo titulado, Usted 'for president', ha opinado irónicamente sobre la novedad de la elección: "Sí, ya sabemos que se trata de una competición abierta. Cualquiera, incluido Nadal, se puede presentar. Da lo mismo que jamás haya visto la tele (eso hasta cuenta a favor)".Hay que preguntarse cómo reformar el Estatuto de RTVE y también las televisiones autonómicas.
La panacea audiovisual no está en cómo nombrar al presidente del antiguo Ente. Así que recomiendo tener a mano el razonamiento de Bertold Brecht en su Teoría de la radio: "Si considera esto utópico, reflexione porqué es utópico".
[El Mundo]
El cambio en la radiotelevisión pública, con el propósito de un relevo inmediato de su presidente José Antonio Sánchez, fue una de las prioridades del Congreso. De hecho, fue la primera Proposición de Ley de calado que aprobó la Cámara Baja esta Legislatura. Pero el acuerdo entre PSOE, Podemos y Ciudadanos -impulsores de la nueva norma-, que ya dio muestras de fragilidad desde el principio, encalla y amenaza con impedir la renovación en RTVE. Falta sólo un mes para cumplir el plazo dado en la normativa -vence el 1 de enero- para desarrollar el concurso público, con la participación de un comité de expertos, que debía designar un nuevo presidente. Los tres partidos no logran ponerse de acuerdo.
El reloj apremia y la bandera que se enarboló como paradigma del músculo parlamentario ante un Gobierno en minoría amenaza con arriar. Ciudadanos y Podemos cuentan con sendos documentos de propuesta de comité de expertos y concurso. Tienen puntos de encuentro, pero también importantes diferencias. El PSOE trabaja en el suyo, rechaza el de la formación naranja y no tiene conocimiento de la iniciativa del partido de Pablo Iglesias. La denominada "nueva política" desconfía de los socialistas y sospecha que carece de "falta de voluntad" ante la tentación de "volver a las andadas" con el PP y "pastelear" el nombramiento.
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