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Miércoles, 28 Noviembre 2018 17:12

Nueva Directiva de servicios de comunicación audiovisual

Directiva (UE) 2018/1808 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de noviembre de 2018, por la que se modifica la Directiva 2010/13/UE sobre la coordinación de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la prestación de servicios de comunicación audiovisual (Directiva de servicios de comunicación audiovisual), habida cuenta de la evolución de las realidades del mercado.

El pasado 28 de noviembre de 2018, se publicaba en el Diario Oficial de la Unión Europea la Directiva (UE) 2018/1808, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 14 de noviembre de 2018, por la que se modifica la Directiva 2010/13/UE sobre la coordinación de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la prestación de servicios de comunicación audiovisual. Es la llamada Directiva de servicios de comunicación audiovisual o AVMS por su acrónimo en inglés.

Directiva

Publicado en Documentación europea

La directora general de Telecomunicaciones y Ordenación de los Servicios de Comunicación Audiovisual, Maite Arcos, considera que la Directiva de servicios de comunicación audiovisual, aprobada el 14 de noviembre de 2018, se ha quedado "corta" en el ámbito de Internet.
En España el plazo para presentar alegaciones en el marco del proceso de audiencia pública del anteproyecto de ley General de Comunicación Audiovisual finalizó el pasado 3 de diciembre.

La jefa de Asesoría Jurídica de la Federación de Organismos o Entidades de Radio y Televisión Autonómicos (FORTA), Carmen Marín, ha destacado la "función clave" de la autorregulación y la corregulación y ha añadido que es "prioritario" establecer ese marco, que permita "no tener una norma demasiado poco flexible" para poder acometer los cambios necesarios y permita a todos los actores implicados "poder avanzar en el desarrollo del modelo".

Noticia

 

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[Comisión Europea]

La Comisión Europea quiere recabar opiniones sobre las recomendaciones estratégicas del Informe Lamy sobre una estrategia a largo plazo para la futura utilización de la banda UHF (470-790 MHz) con el fin de adoptar una posición sobre el seguimiento que habría de darse a esas recomendaciones.

El informe del presidente del Grupo de alto nivel, Pascal Lamy, analiza cómo debería utilizarse en el futuro el escaso recurso del espectro en la banda UHF de teledifusión.

El informe se centra en una posición coordinada de la UE en las futuras conferencias mundiales de radiocomunicaciones para apoyar el marco europeo.
Propone que en la próxima Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones de 2015 (CMR-15) la UE no apoye la asignación prioritaria de la banda de 470-694 MHz, que sería el único espectro disponible para la TDT, a los servicios móviles.

En la elaboración de una estrategia a largo plazo para la futura utilización de la banda UHF, la Comisión tendrá en cuenta lo siguiente:

- el Informe Lamy

- las aportaciones del Grupo de política del espectro radioeléctrico

- los estudios de la Comisión

- y las respuestas a la presente consulta.

Todos los cambios en el uso de la banda UHF afectarán al alcance y la calidad de la teledifusión y de los servicios móviles. Podrían suponer en el futuro la adaptación de equipos, como aparatos de televisión. 

Se busca las opiniones de:

los sectores de los servicios móviles y de teledifusión (incluidos los servicios de realización de programas y acontecimientos especiales - servicios PMSE); el sector universitario especializado; los ciudadanos, usuarios de televisión y/o servicios de banda ancha inalámbrica y asociaciones de usuarios.

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Ante la inminente ejecución del auto del Tribunal Supremo que obliga al cierre de nueve canales.

La Asociación de Usuarios de la Comunicación pide al Gobierno una solución que garantice el mantenimiento de la oferta televisiva y un proceso racional de reantenización ante el dividendo digital

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Jueves, 27 Diciembre 2018 12:17

Nueva normativa Agencia EFE

El Consejo de Ministros del pasado 21 de diciembre aprobó un Real Decreto por el que se aprobaban y desarrollaban las obligaciones del servicio público de noticias de titularidad estatal encomendado a la agencia EFE. La agencia, fundada en 1939, carecía hasta ahora de un desarrollo legislativo acorde con la Constitución española y con la legislación europea, sin una definición clara de su misión de servicio público ni un contrato-programa aprobado por el Parlamento, ni contaba con estructuras de gestión que garanticen el pluralismo y el control de sus obligaciones. La única reforma destacada en el período democrático fue la realizada con el traspaso de las acciones, en mayo de 2001, desde el Patrimonio del Estado a la SEPI, que pasó así a constituirse en su único accionista, al amparo de lo dispuesto en la Ley 2/2001, de modificación de la Ley de Patrimonio del Estado.

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El 2 de octubre de 2018 el Parlamento Europeo aprobó en primera lectura su posición sobre la modificación de la Directiva 2010/13/UE sobre la coordinación de determinadas disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la prestación de servicios de comunicación audiovisual (Directiva de servicios de comunicación audiovisual), habida cuenta de la evolución de las realidades del mercado.

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- El texto incorpora sendas enmiendas para que el presidente se elija por concurso público y los consejeros sean nueve y no doce

El Congreso de los Diputados ha dado luz verde, con 343 votos a favor y una abstención, a la Proposición de Ley sobre la modificación de la ley de RTVE, que plantea que los consejeros de RTVE sean elegidos por mayoría cualificada, de dos tercios, de cada Cámara y, de acuerdo con una enmienda aprobada hoy, por mayoría absoluta en segunda vuelta si no se alcanza el respaldo previsto para a primera.

La proposición de ley continúa su tramitación en el Senado con la incorporación de enmiendas respecto al texto elaborado por el Grupo Socialista, entre ellas todas las presentadas por este grupo, una Ciudadanos, tres de Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea, dos de ellas sobre la base de un texto acordado con el grupo proponente y Ciudadanos, y una del Grupo Popular.

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[Panorama Audiovisual]

La Oficina del Parlamento Europeo en España, en colaboración con la Academia de las Ciencias y las Artes de Televisión ha organizado este jueves en Madrid un seminario sobre las claves de la nueva Directiva Audiovisual Europea.

El ámbito de aplicación de la nueva Directiva se ampliará para incluir, por vez primera a las nuevas plataformas online como Netflix o Amazon Prime, a las que reclama que hasta un 20% de su catálogo sea de producción europea, una cifra que la Eurocámara quiere elevar hasta el 30%. Además, la propuesta exige a plataformas como YouTube que eliminen cualquier incitación a la violencia y al,odio y que se proteja a los menores de la pornografía.

Actualmente la normativa europea exige a las televisiones que más del 50% de los contenidos que emiten sean de producción europea. Por el contrario, las plataformas de vídeo a la carta dedican menos del 1% de sus ingresos a las producciones europeas.

Ángel García Castillejo ha intervenido en esta jornada como secretario de Televisión Abierta. Esta iniciativa nació el pasado noviembre conformada por operadores públicos y privadas, productores, la industria de equipos, y trabajadores a través de las organizaciones sindicales de cara a defender la accesibilidad a una televisión universal y gratuita.

Castillejo ha destacado que la Unión Europea es la región a nivel mundial que más audiencia de televisión congrega y más proyectos cinematográficas produce. El volumen de negocio anual es de unos 84.000 millones que representa algo menos del 20% del total del negocio generado por el conjunto de las industrias creativas y culturales.

Por otro lado, la señalado que en Europa, el 31% de la población recibe televisión a través de satélite; el 30%, por cable; el 5% por IPTV; y el 25% por Televisión Digital Terrestre.

“Sin embargo si bajamos a un nivel nacional encontramos casos como el español. En España, el 79% de la población recibe televisión de forma prioritaria a través de la TDT. Además, nos encontramos con una especificidad importante ya que se da la peculiaridad de que los abonados de la televisión de pago, el 68% de la audiencia procede de canales que se distribuyen a través de TDT. La televisión en abierto no es solo la plataforma líder de distribución sino que se ha convertido en el ámbito televisivo de mayor audiencia dentro de las televisiones de pago”, ha señalado.

Por otra parte, ha celebrado el acuerdo interinstitucional alcanzado en la Unión Europea de cara a garantizar el acceso al espectro de UHF en la banda sub-700 MHz para la radiodifusión terrenal al menos hasta 2030.

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Introducción

La propuesta de modificación de la Directiva 2010/13/UE sobre los servicios de comunicación audiovisual se encuentra en el tramo final de periodo de enmiendas (más de un millar), tras pasar por la Comisión de Medio Ambiente y pendiente del debate en la Comisión de Cultura del Parlamento Europeo.

Veremos cómo queda finalmente el texto de una iniciativa publicada por la Comisión en mayo de 2016 y que, en su preámbulo, se hace eco de la notable transformación que viene experimentando el ámbito audiovisual, debido fundamentalmente a la convergencia entre la televisión y los servicios de la sociedad de la información. Los usuarios acceden cada vez en mayor medida a los contenidos audiovisuales a petición a través de televisores híbridos o conectados, u otros terminales como los ordenadores, las tabletas y los móviles. Internet es también un canal preferente para el acceso a series y películas, especialmente entre los más jóvenes. De este modo, los propios prestadores del servicio de radiodifusión televisiva amplían su difusión no lineal, al tiempo que los operadores de telecomunicaciones consolidan sus ofertas “televisivas”.

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