Jueves, Septiembre 19, 2019
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La dilación en la resolución del proceso del Concurso para la renovación de la Presidencia y el Consejo de Administración de la CRTVE hace necesario instar al Parlamento a que retome las responsabilidades que constitucionalmente tiene asignadas en el artículo 20 de la Constitución, donde se especifica que

La ley regulará la organización y el control parlamentario de los medios de comunicación social dependientes del Estado o de cualquier ente público

Queda claro, por tanto, que corresponde al Parlamento "la organización y el control" de la CRTVE, circunstancia que debe verse reflejada en las disposiciones legales que se dicten.

La dilación en la constitución de la Comisión Mixta de control parlamentario de la CRTVE ha hecho que no haya podido ser ejercido en la forma establecida el susodicho control parlamentario. Esto, unido a la dilación temporal de la situación de provisionalidad ha hecho que sea imposible de facto, ejercer el control parlamentario que la Constitución propone.

Es comprensible que se establezcan mecanismos para atender la provisionalidad que, circunstancialmente, pueda afectar al funcionamiento de una empresa como RTVE pero, igualmente, es comprensible que las situaciones de provisionalidad, unidas a la falta de control por parte de las instituciones constitucionalmente responsables de dicho control, al hecho de que no existan mecanismos revocatorios por los que el Parlamento pueda revertir, modificar o controlar a la administración provisional de la CRTVE, y a la inexistencia de un Consejo de Administración que ejerza sus funciones de control, devienen en una situación anómala que se prolonga excesivamente en el tiempo y que perjudica no solo la posibilidad del mencionado control parlamentario de la CRTVE, sino también el desarrollo y buen fin del Concurso para la elección de sus cargos cuyo objetivo es, según reza en su título (Ley 5/2017, de 29 de septiembre, por la que se modifica la Ley 17/2006, de 5 de junio, de la radio y la televisión de titularidad estatal) "recuperar la independencia de la Corporación RTVE y el pluralismo en la elección parlamentaria de sus órganos".

Hay que concluir que, mientras no finalice el Concurso, al menos la " independencia de la Corporación RTVE y el pluralismo en la elección parlamentaria de sus órganos" no se puede dar por conseguida y que, la excesiva duración temporal de una situación provisional la convierte en crónica y elimina las posibilidades de control legalmente establecidas para una institución de la relevancia de la CRTVE.

En esta situación anómala e indeseable, cualquier dilación por parte del Parlamento es completamente inaceptable, por obviar la responsabilidad de control que tiene encomendada constitucionalmente.

Nuestra intención, al presentar este escrito es poner de manifiesto esta situación y exigir al Parlamento la máxima diligencia en la resolución del Concurso.

 

pdfEscrito presentado al parlamento (1.78 MB)

 

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[La Vanguardia] 

Avalan al comité de expertos que seleccionó a los 20 mejores candidatos y creen que su labor no caducó con el fin de legislatura.

Los servicios jurídicos del Congreso han avalado los pasos que el Parlamento ha venido dando para renovar el Consejo de RTVE por concurso público y no consideran necesario que el proceso deba empezar de cero en la próxima legislatura salvo que las Cámaras decidan cambiar las normas.

La Mesa de la Cámara baja ya había decidido que este proceso de selección será una de las iniciativas, junto con la renovación del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), que sean trasladadas al nuevo Parlamento. No obstante, solicitó un informe a los letrados del Congreso para aclarar si seguían siendo válidas las fases del proceso que se habían completado antes de la disolución o habían caducado con el fin de la legislatura.

En el documento, al que ha tenido acceso Europa Press, los servicios jurídicos determinan que "no procede caducar" este proceso, teniendo en cuenta que el Comité de Expertos "es un órgano que goza de autonomía" respecto del Gobierno y del Parlamento, y que "sus decisiones se han adoptado en el marco de un procedimiento regulado", en este caso por la nueva Ley de RTVE.

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Miércoles, 03 Abril 2019 11:57

Un concurso que se alarga

La Ley del año 2006 de la radio y televisión de titularidad estatal, basada en el informe del “Consejo de Sabios”, estableció la elección parlamentaria, por mayoría de dos tercios, de sus órganos de administración y gobierno –salvo dos consejeros cuya propuesta correspondería a los sindicatos más representativos a nivel estatal–, con la idea de reforzar y garantizar su independencia. Dada la importancia política y social de la Corporación de RTVE, se pretendía así asegurar que en tal elección participase siempre la oposición. Con ello, esta regla se constituyó en un principio estructural del funcionamiento de la Corporación RTVE y uno de los fundamentos de la instauración de un modelo de radio y televisión pública, independiente, plural, viable y de calidad.

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[ABC]

Varios miembros del Comité de Expertos encargado de designar a los futuros responsables del consejo de administración y la presidencia de RTVE se reunieron ayer en el Instituto de la cadena pública para hablar del proceso. «No ha sido perfecto ni habrá acertado en todo», reconoce Diego Carcedo, portavoz de los técnicos, pero ha culminado en la designación de veinte nombres (publicados también ayer en el Boletín Oficial del Estado), de los que saldrán los diez futuros mandatarios de la corporación, en la actualidad bajo la administración temporal de Rosa María Mateo. «Es mejorable. No es la panacea, no va a resolver la cuestión de la autonomía de TVE, pero es un primer paso», plantean los técnicos, que entregaron a las Cortes un pliego con recomendaciones para futuros concursos. Pese a las «deficiencias», el trabajo está hecho. «Es imposible cambiar ahora», apuntó Isabel Fernández (propuesta por Ciudadanos). «Toca que voten el Congreso y el Senado», añadió.

Los expertos expusieron y aclararon algunas dudas que incluso les asaltaron a ellos mismos durante el proceso de evaluación. «Hubo problemas importantes con la fecha del concurso, la publicación de los baremos, que nos venía impuesto por la Mesa del Congreso y Senado, y el hecho de que la Mesa aceptara recursos que violaban su propia normativa. Además, excepto una letrada del Congreso, el apoyo legislativo fue nulo», reconoció Enrique Bustamante (Podemos). Los propios expertos reconocieron que los criterios les llevaron a tener que primar la formación en Comunicación y la carrera en TVE, dejando fuera a otras ramas. «La ley se ha olvidado de aspectos importantes a valorar, como puestos de gestión, administrativos y técnicos, pero hemos tenido que ajustarnos a la ley», subraya Carcedo (PSOE). El método anónimo de evaluación que han seguido ha hecho que solo haya cuatro mujeres entre los seleccionados. «El modelo de concurso público se lleva mal con las cuotas. Y en total se presentaron veinte mujeres», añade el portavoz. Aunque ya han acabado su trabajo, no descartan que haya recursos. «Hemos sido todo lo objetivos que determina la ley. Tenemos la conciencia tranquila», concluye Carcedo.

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El BOE de hoy recoge la evaluación de méritos y proyectos de los 95 candidatos al Consejo de Administración de RTVE. Tras esas valoraciones, da la lista de 20 finalistas, que serán los que pasen por Las Cortes para que el Congreso elija a seis consejeros y, el Senado, a cuatro. De esos diez saldrá el presidente de la radiotelevisión pública.

Entre los 20 finalistas hay cuatro mujeres y 16 hombres, por lo que solo si las cuatro salen elegidas tras el paso por Las Cortes el Consejo de Administración cumplirá el 40% mínimo para cada género establecido en la Ley de Igualdad.

El presentador Paco Lobatón y el director de TVE Eladio Jareño -que según se publicó abandonará TVE para pasar a formar parte del Consejo de TV3 a propuesta de Ciudadanos- son algunos de los finalistas. La mejor valorada -con 83,57 puntos sobre 100- es Alicia Gómez Montano, que dirigió Informe Semanal desde 2004 a 2012.

A juicio de distintos candidatos al concurso público consultados por este periódico, tanto admitidos como rechazados, el proceso ha beneficiado a quienes han ejercido labores periodísticas y muy especialmente a quienes lo han hecho dentro de RTVE. El mérito por haber formado parte en la cadena computa en uno de los apartados, pero un editor o un editor adjunto de un programa, por ejemplo, han podido puntuar nuevamente por su trabajo en la radiotelevisión, gracias a la categoría de "funciones de control" y a la mencionada interpretación que le ha dado el Comité de Expertos.

 

Resolución en el BOE

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[El Confidencial]

AUTOR: JAIME NICOLÁS MUÑIZ

Si no fuera porque el asunto es muy serio, la historia del concurso público para la renovación del consejo de administración de RTVE podría presentarse a modo de sainete. Un sainete desaforado, que viene de lejos y que evidencia, por decirlo de modo no muy distinto a la denuncia de Rosa María Mateo en su reciente comparecencia parlamentaria, el poco respeto, pero mucho interés, que nuestros representantes políticos sienten por la radiotelevisión pública, y ello, sin necesidad de remontarnos mucho en el tiempo, a la vista de los últimos acontecimientos, sobre todo de la impotencia del Parlamento y los turbios movimientos en su seno a la hora de dotar a la Corporación de un consejo de administración transitorio y hasta los apuros para designar a un administrador provisional único conforme a las reformas introducidas en la Ley 17/2006, reguladora de la radio y televisión de titularidad estatal, por la Ley 5/2017 y el Decreto-ley 4/2018.

Si prescindimos de los cambios en la composición del Consejo y en las mayorías parlamentarias para la elección de los consejeros, la principal innovación, y más esperanzadora, de ese nuevo marco legislativo estriba en la articulación, sin precisión alguna en la Ley, de un concurso público para la designación de los responsables de RTVE, con un Comité de Expertos actuando a modo de tribunal. En todo caso, aún en su parquedad, la ley concibe de índole evaluadora y, por ello, puramente consultiva la participación de esos expertos, lo que hace que a la postre la designación de los consejeros y del presidente de RTVE siga siendo una elección política, a través de una mayoría inusitadamente reforzada de dos tercios en los Plenos de Congreso y Senado.

La reforma, pues, resulta menos sustancial de lo que parecía, en la medida en que obliga como cierre a una difícil negociación entre los partidos con representación parlamentaria y conduce casi inexorablemente a una elección por lotes en la que los grupos políticos difícilmente podrán tener en cuenta el trabajo de los expertos.

Por su parte, el Decreto-ley ha establecido la composición y la forma de designación de los miembros del Comité de Expertos en unos términos que no propician precisamente la independencia y neutralidad de estos evaluadores. El hecho de que los expertos vengan designados directa y exclusivamente por los partidos representados en la Comisión Mixta de Control Parlamentario de RTVE hace que sean, al fin y al cabo, agentes o representantes de los partidos en el proceso de evaluación de las candidaturas –técnicos, tal vez, pero ante todo técnicos de partido. Por más que los partidos alardeen de haber profesionalizado la designación de los consejeros (y, a través de ellos, del Presidente de la Corporación), nada más lejos de la realidad, pues extraño concurso público es el que se resuelve no por mérito y capacidad sino por votación política y con un tribunal cuya intervención en nada condiciona su resultado y cuyos miembros han sido designados políticamente. Quizás, por ello, debido a cierta mala conciencia, en la publicación oficial de los integrantes del Comité de Expertos se ha prescindido de dar información sobre los grupos parlamentarios que han designado a cada uno de sus diecisiete miembros –información que tampoco se ve reflejada en el Diario de Sesiones y que la Comisión Mixta se ha negado hasta la fecha a facilitar mediante la solicitada rectificación de esa incompleta e incorrecta publicación.

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[BOE]

Las Mesas del Congreso de los Diputados y del Senado en su reunión conjunta de 11 de septiembre de 2018, resolvieron en relación con el recurso presentado por don José Manuel Peñalosa Ruiz contra la relación provisional de candidatos admitidos y excluidos al concurso para la renovación de los miembros del Consejo de Administración de la Corporación RTVE, aprobada por la Mesa de la Comisión Mixta de Control Parlamentario de la Corporación RTVE y sus sociedades el 10 de agosto de 2018 y publicada en el «Boletín Oficial del Estado» el 17 de agosto de 2018, «entender que la no posesión del título de Doctor, Licenciado, Grado o título equivalente no es causa de exclusión para participar en el concurso público para la renovación de los miembros del Consejo de Administración de la Corporación RTVE, de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 10.1 y 14 de la Ley 17/2006, de 5 de junio, de la radio y la televisión de titularidad estatal».

De esta Resolución se dio traslado a la Mesa de la Comisión Mixta de Control Parlamentario de la Corporación RTVE y sus Sociedades a los efectos de lo dispuesto en el punto Primero de la Resolución de las Mesas del Congreso de los Diputados y del Senado, de 10 de julio de 2018, por la que se aprueban las normas para la renovación de los miembros del Consejo de Administración de la Corporación RTVE.

Y en ejecución de la misma, la Mesa de la Comisión ha acordado en su reunión de 27 de septiembre de 2018:

1.º Añadir a la relación definitiva de candidatos admitidos al concurso para la renovación de los miembros del Consejo de Administración de la Corporación RTVE a: Don José Manuel Peñalosa Ruiz. Don Óscar Pierre Prats. Don Miguel María Delgado Esteban.

2.º Abrir un plazo de siete días naturales, a contar desde el día siguiente al de la publicación de la presente resolución en el «Boletín Oficial del Estado», para que los candidatos relacionados en el punto anterior, y sólo ellos, puedan presentar las modificaciones, ampliaciones, sustituciones o reformulaciones de su proyecto de gestión para RTVE que estimen oportunas.

Contra esta Resolución podrá presentarse recurso ante las Mesas del Congreso de los Diputados y del Senado reunidas en sesión conjunta, en el plazo de siete días naturales contados a partir del día siguiente al de la publicación de la presente Resolución en el «Boletín Oficial del Estado».

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Con la entrega el pasado diciembre al Congreso de los Diputados del listado de los 20 candidatos mejor valorados (curriculum y proyecto de gestión), el Comité de Expertos ha creado un precedente trascendental para el futuro de RTVE, pero también para todo el servicio público de radiotelevisión (radiotelevisiones autonómicas, municipales...); e incluso del servicio público en todo tipo de sectores y actuaciones en general.

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La entrega reciente al Parlamento del listado de los 20 candidatos “idóneos” para el Consejo de Administración y la Presidencia de RTVE ha culminado, por el momento –a la espera de su selección y nombramiento- la tarea del Comité de Expertos de RTVE. Precedente sustancial para la regeneración democrática de la radiotelevisión pública, y ejemplo para todo el servicio público, esta inédita experiencia en España no deja de estar rodeada de luces y sombras. Muchas de estas últimas vinculadas a la confusa actuación de la burocracia parlamentaria.

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Miércoles, 03 Octubre 2018 19:10

Una misión difícil pero vital

[El País 3/10/18]

En el pasado julio, la Comisión Mixta de Control de RTVE, a propuesta de los grupos parlamentarios, nos nombró a 17 personas —profesionales y académicos de larga trayectoria en la comunicación— como comité de expertos para la renovación del consejo de administración de RTVE y su presidente, de acuerdo con la Ley 5/2017 de 29 de septiembre, aprobada con casi unanimidad parlamentaria para “recuperar” la independencia y el pluralismo del servicio público estatal.

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