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Grupo de estudio de comunicación de servicio público

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Fundación Civio: periodismo y tecnología contra opacidad en la información pública

La Fundación Civio es una organización sin ánimo de lucro cuyo objetivo principal es promover la transparencia y el libre acceso a la información pública de gobiernos y empresas.

Recordemos que el concepto de información pública se refiere a la elaborada por la Administración y la que ésta tiene en su poder como consecuencia de su actividad o del ejercicio de sus funciones, incluida la que le suministran los ciudadanos y empresas.

Como es sabido, España es uno de los países con mayores barreras en el acceso a la información pública si nos comparamos con otras naciones de la Unión Europea, no digamos si lo hacemos con países como Inglaterra o Estados Unidos.

Existe además, en opinión de los expertos, una triste correlación entre la falta de transparencia y la corrupción y el mal gobierno. Es evidente que la falta de transparencia dificulta la exigencia del rendimiento de cuentas y favorece la impunidad. Es por ello, que organizaciones como la que nos ocupa hoy, Civio, han hecho de la lucha por la transparencia uno de sus objetivos. En su página de créditos, Civio expresa estas ideas cuando se presenta a sí misma:

DATOS ACCESIBLES PARA TODOS. TRANSPARENCIA PARA UNA DEMOCRACIA MÁS FUERTE
Somos una organización sin ánimo de lucro que lucha por lograr una mejor democracia. Trabajamos para que exista una transparencia real y un libre acceso a los datos públicos por parte de cualquier ciudadano u organización. Creemos en una sociedad construida por una ciudadanía activa y participativa con una fuerte responsabilidad democrática.

TECNOLOGÍA OPEN, CONTEXTO Y PERIODISMO PARA EL PODER CIUDADANO
Desarrollamos herramientas que sacan a la luz el valor cívico de los datos y promueven la transparencia. Investigamos y generamos información relevante sobre la gestión pública para mejorar el empoderamiento ciudadano y la rendición de cuentas por parte de las instituciones.

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  • Fuente Observatorio Cibermedios
  • Fecha Domingo, 30 Julio 2017
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El Pleno envía al Senado la propuesta de reforma RTVE

- El texto incorpora sendas enmiendas para que el presidente se elija por concurso público y los consejeros sean nueve y no doce

El Congreso de los Diputados ha dado luz verde, con 343 votos a favor y una abstención, a la Proposición de Ley sobre la modificación de la ley de RTVE, que plantea que los consejeros de RTVE sean elegidos por mayoría cualificada, de dos tercios, de cada Cámara y, de acuerdo con una enmienda aprobada hoy, por mayoría absoluta en segunda vuelta si no se alcanza el respaldo previsto para a primera.

La proposición de ley continúa su tramitación en el Senado con la incorporación de enmiendas respecto al texto elaborado por el Grupo Socialista, entre ellas todas las presentadas por este grupo, una Ciudadanos, tres de Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea, dos de ellas sobre la base de un texto acordado con el grupo proponente y Ciudadanos, y una del Grupo Popular.

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  • Fuente Congreso
  • Fecha Viernes, 23 Junio 2017
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El Pleno envía al Senado la elección del presidente de RTVE por concurso público

El Congreso de los Diputados ha dado luz verde, con 343 votos a favor y una abstención, a la Proposición de Ley sobre la modificación de la ley de RTVE, que plantea que los consejeros de RTVE sean elegidos por mayoría cualificada, de dos tercios, de cada Cámara y, de acuerdo con una enmienda aprobada hoy, por mayoría absoluta en segunda vuelta si no se alcanza el respaldo previsto para a primera.

La proposición de ley continúa su tramitación en el Senado con la incorporación de enmiendas respecto al texto elaborado por el Grupo Socialista, entre ellas todas las presentadas por este grupo, una Ciudadanos, tres de Unidos Podemos-En Comú Podem-En Marea, dos de ellas sobre la base de un texto acordado con el grupo proponente y Ciudadanos, y una del Grupo Popular.

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El Supremo avala que las ‘telecos’ financien TVE

[El País]

El Tribunal Supremo avala el modelo de financiación de RTVE, que incluye la recaudación de tasas a las televisiones privadas y los operadores de telecomunicaciones. La Sala de lo Contencioso-Administrativo ha desestimado los recursos interpuestos por la Asociación Española de Operadores de Telecomunicaciones (Redtel), DTS, Telefónica de España, Cable Europa, SAU y Tenaria contra real decreto que desarrollaba la ley de financiación de la radio y televisión estatal, aprobada en 2009.

La sentencia del Supremo va en la línea de que hace un año dictó el Tribunal de Justicia de la Unión Europea, que confirmó la validez del régimen de financiación de RTVE al estima que imponer tasas a los operadores de telecomunicaciones y a las televisiones privadas para financiar RTVE no incumple la legislación comunitaria. El tribunal europeo dejó claro entonces que el nuevo modelo de financiación no podría ser considerado como ayudas de Estado.

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  • Fuente El País
  • Fecha Viernes, 16 Junio 2017
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PSOE y Podemos negocian la reforma para la renovación de RTVE

[El País]

El portavoz socialista, José Luis Ábalos, mostró el miércoles en el Congreso durante en el debate de la moción de censura su deseo de que el primer acuerdo en la Cámara, especialmente con Podemos, fuera la simbólica renovación de RTVE. Ese pacto se negocia desde hace semanas sobre una propuesta del PSOE y se votará el próximo jueves en el pleno. Ciudadanos está también muy cerca de ese acuerdo y su aprobación solo depende de que puedan incorporar al PP.

El PSOE y Podemos tienen prácticamente cerrado el acuerdo para renovar RTVE. Ambos partidos están a falta de cerrar los detalles y de incorporar al PP y a Ciudadanos al acuerdo para garantizar que se aprobará cuando se vote el próximo 22 de junio en el pleno del Congreso. Ciudadanos está muy cerca del acuerdo con los dos partidos. El PP es más reticente.

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  • Fuente El País
  • Fecha Jueves, 15 Junio 2017
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La plataforma "Actúa" pide el blindaje de RTVE

La plataforma "Actúa", un colectivo "de reflexión, debate cívico e intervención política" que ha sido presentado en público en Madrid el pasado 10 de junio, propone reformar la Ley General de la Comunicación Audiovisual y el blindaje de RTVE y los demás medios de comunicación públicos, "como servicios independientes y de calidad, con suficiencia de medios".

Esta plataforma está impulsada por un grupo de personas de distintos ámbitos, convencidas de que "gran parte de la ciudadanía sigue considerando absolutamente necesario y urgente un cambio político que sitúe en primer término de la acción de gobierno la garantía de derechos y libertades, así como los principios de justicia social y democracia".

Entre los promotores de "Actúa" se encuentran los ex diputados de Izquierda Unida Gaspar Llamazares y Montserrat Muñoz, el juez Baltasar Garzón, el ex director general de la UNESCO Federico Mayor Zaragoza, la abogada Cristina Almeida, el magistrado emérito del Tribunal Supremo José Antonio Martín Pallín, el ex secretario general de CCOO Antonio Gutiérrez, la escritora Almudena Grandes, el poeta Luis García Montero y otras personas de distintos ámbitos.

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  • Fuente Tercera Información
  • Fecha Miércoles, 14 Junio 2017
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Duro varapalo del Tribunal de Cuentas a la contratación de RTVE

[El Español]

El Tribunal de Cuentas acaba de hacer público su Informe de Fiscalización de la Contratación de la Corporación RTVE para los ejercicios 2014 y 2015. En el texto se cuestionan una serie de procedimientos realizados por la televisión pública y se sugieren soluciones para ajustar el sistema de contratación a los parámetros de la administración general del Estado. Se ha detectado la contratación con empresas con certificados de Seguridad Social caducados, defectos técnicos y disparidades de fechas en la formalización de contratos.

El Tribunal de Cuentas ha detectado fallos incluso en los procedimientos formales. Las respectivas relaciones certificadas de contratos que han sido remitidas por la Corporación RTVE (CRTVE), “no fueron elaboradas observando las previsiones que recoge la Instrucción General del Tribunal de Cuentas sobre remisión de extractos y de expedientes de contratación”.

En la fiscalización se observa que, en la mayor parte de sus contratos, la Corporación aplica, como criterio único de selección, el precio ofertado por los licitadores, en detrimento de la aplicación de otros criterios de valoración de las ofertas. En este punto, el Tribunal ha identificado varios supuestos en los que la aplicación exclusiva del citado criterio -el precio- no estaba suficientemente justificada.

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  • Fuente El Español
  • Fecha Lunes, 12 Junio 2017
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Carmen Santos pone su cargo de directora de Canal Extremadura a disposición del gobierno

[El Periódico de Extremadura]

La Directora General de la Corporación Extremeña de Medios Audiovisuales de Extremadura (CEXMA), Carmen Santos Garaicoechea, ha dirigido esta tarde un escrito al Presidente de la Junta de Extremadura, Guillermo Fernández Vara, poniendo su cargo a disposición "ante la imposibilidad de llevar a cabo el proyecto audiovisual que presentó al concurso público convocado por el gobierno regional en agosto de 2015 para ocupar este puesto".

En el escrito emitido desde el ente público señala que "la propuesta de nombramiento de Carmen Santos llegó a la Asamblea de Extremadura a proposición del Consejo de Gobierno de la Junta de Extremadura, tras elegir por primera vez al director general de la radiotelevisión pública extremeña a través de concurso público".

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  • Fuente El Periódico de Extremadura
  • Fecha Miércoles, 07 Junio 2017
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Competencia sólo recauda el 3% de las multas que impone

[Economía Digital]

Con frecuencia los medios informan que la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha impuesto una multa millonaria a una empresa de telecomunicaciones, energética o de cualquier otro ámbito. Pero la cara B es que el organismo regulador apenas recauda el 3% de las sanciones que aplica. En números concretos, desde su creación en 2013 ha librado 272 multas por 914,66 millones de euros, pero sólo ha obtenido 29,81 millones.
El sector con más sanciones dictadas por la CNMC desde 2014 es el energético, con un total de 86, seguido por las sanciones referidas por la competencia, con un total de 77 resoluciones aprobadas. El sector de las telecomunicaciones ha recibido 56 sanciones y el audiovisual, 53.

En el 80 o 90% de los casos en los que las empresas solicitan la suspensión de la obligación del pago de la multa, la Audiencia Nacional la aprueba cuando se constituye una garantía. Pero en caso de que no se solicite o la Justicia no la conceda, la CNMC subraya que el pago "tiene un cierto carácter provisional", pues puede verse sujeto a una posible reversión, total o parcial, si es que la sentencia es firme o no. Estos pagos no se registran, justifica el organismo, ya que "constituiría un dato incierto, debido a su provisionalidad".

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  • Fuente Economía Digital
  • Fecha Domingo, 04 Junio 2017
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Los partidos avanzan en la negociación para la renovación de RTVE

[El País]

PSOE, Podemos y Ciudadanos han acercado sus posiciones para llegar a un acuerdo y poder renovar en breve la cúpula de RTVE. Esta reforma legal puede ser la primera que salga del Congreso esta legislatura, después de que se aprobara tramitarla de forma urgente. Coinciden en un modelo que garantice el consenso en esa renovación y que evite el bloqueo por un grupo parlamentario, pero aún discrepan sobre la selección por concurso público.

El día 22 de junio en el Pleno del Congreso podría aprobarse la reforma muy limitada de la ley que regula la radiotelevisión pública, en busca de obligar a la renovación inmediata de sus órganos de dirección, obligando a hacerlo por consenso y recuperando en parte el modelo del Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, sepultado luego por la mayoría absoluta del PP en la anterior legislatura.

En este momento, la negociación se centra en las enmiendas parciales a la proposición de los socialistas, que deberá terminar antes del 22 de junio, aunque aún persisten algunas discrepancias. Por ejemplo, el PSOE se ha autoenmendado para que ningún grupo, en este caso el PP, pueda bloquear el acuerdo y que no se llegue a los dos tercios. Para eso, según su propuesta, si no se pueden alcanzar los dos tercios, la propuesta tendría que ir avalada por la mitad de los grupos parlamentarios, es decir cuatro en este momento. Sería preciso el consenso, pero sin opciones de bloqueo por un solo grupo.

Podemos y Ciudadanos coinciden en la mayoría de dos tercios, pero discrepan de la segunda opción. Así, el partido de Pablo Iglesias asegura que si no se alcanzan los dos tercios (233 diputados) la segunda opción deben ser tres quintos (210).

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  • Fuente El País
  • Fecha Sábado, 03 Junio 2017
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