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Grupo de estudio de comunicación de servicio público

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La CNMC publica el informe sobre el cumplimiento de las obligaciones de RTVE en 2015 y 2016

La CNMC (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia) ha publicado su segundo informe sobre el grado de cumplimiento de las obligaciones de servicio público de la Corporación de Radio y Televisión Española (CRTVE) correspondiente a los ejercicios 2015 y 2016.

En este análisis bianual la CNMC ha centrado su labor de verificación en el cumplimiento de las obligaciones que tienen que ver con los contenidos que RTVE emite a través de sus plataformas de distribución: televisión, radio y servicios online. Para ello, ha revisado los datos de programación, emisión y adquisición de contenidos audiovisuales ofrecidos por el operador público.

Sistema de financiación

El informe destaca que en el año 2016 la CRTVE alcanzó, por primera vez desde la instauración de su modelo de financiación actual, un resultado positivo en sus cuentas fruto, principalmente, del aumento en la partida que tiene asignada a través de los Presupuestos Generales del Estado (PGE).

Sin embargo, la CNMC concluye, tal como advirtió en el informe 2014, que el sistema vigente continua sin garantizar la estabilidad financiera necesaria para una adecuada prestación del servicio público.

Pluralismo informativo

Por otro lado, la CNMC ha realizado un análisis cuantitativo similar a la que llevan a cabo otros reguladores nacionales europeos para evaluar la obligación de pluralismo informativo. Entre otros resultados, durante el período 2015 los informativos de TVE otorgaron a las formaciones políticas más de 55 horas de tiempo de palabra, de las cuales casi el 37% correspondieron al Gobierno, el 20% al partido en el Gobierno y el 43% restante se asignó a la oposición.

En el ejercicio 2016 la representación del partido en el Gobierno y del propio Gobierno se redujo de un 57% que obtuvo en el año 2015 al 40% en el año 2016.

En cuanto al análisis de la programación, la prioridad de la CNMC ha sido evaluar qué tipo de programación ha sido emitida, dónde y cuándo, así como los costes que ha generado y, en última instancia, cuántas personas han accedido a ese contenido. Los resultados obtenidos reflejan que el género informativo en radio y televisión copó un 25% del total de las emisiones. Respecto a la programación infantil, Clan TV ofreció una programación variada y diversificada por rangos de edad que consiguió alcanzar el liderazgo de audiencia, y ello pese a ser la cadena a la que se dedicó un menor esfuerzo económico.

Importante descenso en la emisión de contenidos culturales

Como dato negativo reseñar la evidente necesidad de un mayor compromiso por la cultura por parte de la CRTVE. Este género fue el más relevante en la radio pública en los ejercicios 2015 y 2016, si bien, se aprecia una destacable bajada en inversión y emisión de contenidos culturares en todos los canales televisivos respecto a los datos obtenidos en 2014 y, en especial, en los canales generalistas.

En concreto, en La 1 descendió de un 15% en 2014 a un 2,1% en 2016 y, La 2, canal eminentemente cultural, pasó de registrar un 64% a un 48%.

Cumplimiento de las obligaciones de servicio público

En términos generales, la CNMC concluye que, a lo largo de los años 2015 y 2016, la CRTVE ha cumplido con las obligaciones de servicio público encomendadas por la normativa sectorial.

En todo caso, la CNMC realiza una serie de recomendaciones para mejorar el cumplimiento de las obligaciones de Servicio Público, como son garantizar la pluralidad, veracidad, objetividad e imparcialidad de la información; evitar cualquier tipo de injerencia que pueda percibirse como una falta de independencia del medio público; progresar en el cumplimiento de objetivos de accesibilidad previstos en la normativa; continuar apostando por la información como eje fundamental de su programación o aumentar la emisión de contenidos culturales y educativos.

Recomendaciones

Garantizar la pluralidad, veracidad, objetividad e imparcialidad de la información debe seguir siendo uno de los objetivos prioritarios de la CRTVE, evitando cualquier tipo de injerencia que pueda percibirse como una falta de independencia del medio público.
Progresar en el cumplimiento de objetivos de accesibilidad previstos en la normativa. La CRTVE debe liderar el desarrollo de contenidos que difundan una imagen adecuada de las personas con discapacidad, que fortalezca sus derechos e impulse su inclusión social.
Mantener la apuesta por la información como eje fundamental de su actividad programática.
Mejorar los índices de emisión de contenidos culturales y educativos en el ámbito televisivo.
La cultura debe constituir un elemento diferenciador de la cadena pública respecto del resto de agentes en el mercado. Por ello, debe estar presente en la programación de la CRTVE y en todas sus plataformas de distribución de una manera destacada.
Fomentar un consumo multiplataforma de sus contenidos.
Proseguir en el esfuerzo de llegar a toda la ciudadanía en términos de diversidad programática, rentabilidad social y audiencia.

 

Informe

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Todos los grupos, salvo PP, piden a Pastor que active concurso público RTVE

[El Diario.es]

Todos los grupos parlamentarios, salvo el PP, han enviado hoy una carta a la presidenta del Congreso, Ana Pastor, para informarle del acuerdo relativo al procedimiento de elección de cargos de RTVE mediante concurso público, que ha de recibir el visto bueno de las Mesas de ambas cámaras.
PSOE, Unidos Podemos, Ciudadanos, ERC, PNV y el Grupo Mixto firman el escrito, registrado hoy en el Congreso y en el que se explica el acuerdo para proceder a la inmediata renovación del Consejo de Administración y el presidente de la corporación pública.
"Hemos trasladado a las Mesas del Congreso y del Senado una propuesta de norma sobre el procedimiento para llevar adelante la renovación" por concurso público, ha indicado en un comunicado el diputado socialista José Miguel Camacho.

 

Documento

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  • Fuente Diario.es
  • Fecha Martes, 03 Abril 2018
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El mismo presupuesto para la RTVE del cambio: 343 millones de euros

[El Mundo]

Un año más, RTVE mantiene su partida presupuestaria. En el proyecto de Cristóbal Montoro, ministro de Hacienda, se repite la misma cantidad asignada para la corporación pública: 343 millones de euros, el 0,4% del total de los PGE.Por tercer año consecutivo, se prevé la misma cantidad para la cadena, que afronta un cambio de consejo de administración y de presidente en los próximos meses, un proceso que, por primera vez y tras un acuerdo parlamentario entre PSOE, Podemos y Ciudadanos, se realizará mediante concurso público.

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  • Fuente El Mundo
  • Fecha Martes, 03 Abril 2018
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La CNMC pide una revisión del modelo de financiación de RTVE

[Vozpopuli]

El modelo de financiación de RTVE tiene que cambiar. Así lo sugiere la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) en un informe sobre la radio-televisión pública, aprobado recientemente, en el que vuelve a señalar las dificultades a las que se enfrentan los directivos de la corporación como consecuencia de la incertidumbre presupuestaria, que condiciona el cumplimiento del servicio público que tienen encomendado sus medios de comunicación y dificulta hacer planes a medio y largo plazo.

La CNMC llamó la atención sobre este hecho en 2016, en el primer informe que realizó sobre el grado de cumplimiento por parte de RTVE del servicio público que tiene encomendado. “El cambio realizado en el régimen de financiación de la RTVE en los últimos años ha supuesto en la práctica una mayor incertidumbre presupuestaria”, aseguró entonces.

En este nuevo estudio –aprobado por su Pleno el pasado 27 de marzo- ha vuelto a expresar la necesidad de corregir este defecto para mejorar el funcionamiento de estos medios de comunicación públicos, según han explicado fuentes internas.

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  • Fuente Vozpópuli
  • Fecha Martes, 03 Abril 2018
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El defensor del espectador de RTVE, partidario de adelantar el ‘prime time’

[El País]

l Defensor del Espectador, oyente y usuario de medios interactivos de RTVE, Ángel Nodal, ha respaldado ante el Consejo de Administración de RTVE las peticiones para que se adelante la hora de comienzo del prime time para "promover la racionalización de los horarios, la conciliación familiar, el descanso y el consumo responsable de televisión".

Nodal incluye este apoyo en el cuarto Informe Trimestral (Octubre - Noviembre - Diciembre 2017), con motivo de las protestas por el horario en el que acaban los estrenos de la noche y, en concreto, de la última entrega de MasterChef Celebrity, que finalizó pasadas las dos de la madrugada. La Dirección de Programación explicó que la actual parrilla de TVE para el horario de máxima audiencia se inicia con un programa de entretenimiento, Hora Punta, al que siguen los estrenos de cada noche, MasterChef, Operación Triunfo, Estoy vivo, etc. "Se trata de un horario similar al de resto de cadenas españolas y por tanto, próximo al gusto de una buena parte de la audiencia", señaló.

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  • Fuente El País
  • Fecha Lunes, 02 Abril 2018
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La televisión pública necesaria

[Editorial El PAÍS]

El acuerdo alcanzado esta semana por PSOE, Podemos y Ciudadanos para desbloquear la designación de una nueva cúpula gestora en RTVE es un primer paso para situar a la radio y la televisión pública en la senda de la independencia. Liberadas de la pelea por la audiencia para atraer publicidad, las emisoras públicas estatales tienen la obligación de poner en antena programas que sean referentes de calidad, y muy especialmente en el ámbito de los formatos informativos. Dejarse arrastrar por la dinámica de los operadores privados, que en su despiadada lucha por ganar telespectadores no dudan en frivolizar incluso en la cobertura de las noticias más dramáticas, implica abdicar de sus principios básicos.

Siguiendo el ejemplo de corporaciones modélicas como la británica BBC, es una gran novedad que la renovación del consejo de administración de RTVE y de su presidente se realice mediante un concurso público en el que se midan los méritos profesionales de los candidatos y no la afinidad política. Este proceso debe estar claramente reglamentado y ser abordado con la máxima transparencia para que RTVE pueda recuperar la credibilidad y deje de estar, como actualmente, al servicio del Gobierno.

Para sentar unas bases sólidas en el ineludible camino hacia la independencia, el pluralismo y el respeto a distintas corrientes de opinión, RTVE necesita emprender esta etapa con el mayor consenso posible. Si se quiere evitar que el cambio naufrague, es imprescindible que el PP se sume al pacto. De nada servirá el acuerdo entre los grupos parlamentarios de PSOE, Ciudadanos y Podemos en el Congreso —órgano encargado de nombrar a seis de los 10 miembros del consejo de administración— si el PP bloquea en el Senado, con su aplastante mayoría, la elección de los cuatro consejeros que corresponden a la Cámara alta.

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  • Fuente El País
  • Fecha Domingo, 25 Marzo 2018
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PSOE, Cs y Podemos pactan que la cúpula de RTVE se elija por concurso público

[Público]

PSOE, Unidos Podemos y Ciudadanos han alcanzado hoy un acuerdo para la "inmediata" renovación del Consejo de Administración y el presidente de RTVE, seis meses después de que se aprobara la ley de nombramientos de la corporación pública.

Lo ha anunciado hoy la portavoz del PSOE en el Congreso, Margarita Robles, quien ha reconocido que "se ha perdido mucho tiempo" y ha explicado que la renovación se hará "por la vía del concurso público", tal y como establecía la ley.

Los portavoz de los tres partidos, Robles, Vera y Díaz, esperan que el resto de grupos se unan a esta propuesta y, aunque tienen "dudas" de la postura del PP, señalan que este grupo "tiene que escuchar este acuerdo mayoritario" y que terminará aceptando.

Han destacado la importancia de esta decisión que conlleva que "por primera vez" en España el Consejo de Administración de Radiotelevisión Española y su presidente serán elegidos por concurso público.

 

Acuerdo

Cronograma (PSOE)

Expertos

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  • Fuente Público
  • Fecha Miércoles, 21 Marzo 2018
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Europa: el sector audiovisual público en transformación, los nórdicos a la cabeza

En todos los lugares de Europa, los medios públicos han comenzado su transformación para adaptarse a los nuevos usos digitales, para tratar de seguir siendo relevantes y afirmar sus diferencias.

Algunos van mucho más rápido que otros, como el caso de los países nórdicos y otros están en la cola, como España.

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  • Fuente Méta-Media
  • Fecha Martes, 20 Marzo 2018
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RTVE, Atresmedia y Mediaset se alían

[Expansión]

El mundo de la televisión ha cambiado mucho en los últimos años. La llegada de nuevos actores en streaming como Netflix, HBO o Sky, no solo ha cambiado la forma de consumir contenidos, sino que está modificando el panorama audiovisual total y parece que, también, podría estar forzando alianzas.

A través de un brevísimo comunicado en RTVE, hemos conocido que Atresmedia, Mediaset España y el canal público, preparan el lanzamiento de una plataforma conjunta de contenidos con tecnología HbbTV.

"Radio Televisión Española, Atresmedia y Mediaset España trabajan conjuntamente en el lanzamiento de una plataforma, abierta a todos los operadores de TDT, que compilará contenidos audiovisuales de los tres grupos de comunicación con el fin de mejorar la diversidad, la calidad de la oferta de la televisión en abierto y la experiencia del usuario a través de los servicios y funcionalidades que ofrece la tecnología HbbTV de televisión e internet."

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  • Fuente Expansión
  • Fecha Miércoles, 21 Marzo 2018
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Un juez obliga a RTVE a publicar los sueldos de sus directivos que se empeña en ocultar

[Vertele]

El Consejo de Transparencia obligó el año pasado a la corporación a publicar los salarios de sus directivos tras la petición de un particular. RTVE se niega a hacerlo y recurrió el informe. Ahora una sentencia le da la razón al ciudadano y al Consejo de Transparencia y rebate todos los argumentos del ente para negarse a facilitar estos datos.

Un magistrado de la sala 6 del Juzgado Central de lo Contencioso Administrativo ha dictado una sentencia por la que vuelve a obligar a RTVE a hacer público el sueldo de sus altos cargos. El año pasado, el Consejo de Transparencia ya exigió a la corporación que facilitara estos datos, pero el ente recurrió la petición.

Así, RTVE se aferra a los recursos para mantener la opacidad en torno a los sueldos de sus altos cargos. Ahora una nueva sentencia, a la que ha tenido acceso VERTELE, obliga a la corporación presidida por José Antonio Sánchez a hacer público cuánto cobra cada uno de los miembros de la dirección y la subdirección. Tras negarse a facilitar estos datos al Comité de Intercentros un ciudadano, amparado por la Ley de Transparencia, solicitó por escrito a RTVE en octubre de 2016 conocer cuál era "la retribución anual bruta percibida en 2014 y 2015 por el personal directivo de la Corporación CRTVE". Además se solicitaba que "se identifique claramente al perceptor", "el puesto en el organigrama" y "su retribución realmente percibida" en ese periodo.

RTVE no atendió tampoco la demanda de este ciudadano, aduciendo que no tenían por qué facilitar esos datos al tratarse de "una sociedad mercantil". También pusieron pegas al formato del requerimiento, asegurando que "no se pudo verificar la identidad del solicitante" porque presentó la petición "en papel" sin acompañarla de "original ni copia del DNI".

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  • Fuente Vertele
  • Fecha Martes, 13 Marzo 2018
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