Miércoles, Septiembre 28, 2022
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Transmisión El derecho de acceso a los medios. Asignatura pendiente en España.

 

[Vozpopuli]

El modelo de financiación de RTVE tiene que cambiar. Así lo sugiere la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) en un informe sobre la radio-televisión pública, aprobado recientemente, en el que vuelve a señalar las dificultades a las que se enfrentan los directivos de la corporación como consecuencia de la incertidumbre presupuestaria, que condiciona el cumplimiento del servicio público que tienen encomendado sus medios de comunicación y dificulta hacer planes a medio y largo plazo.

La CNMC llamó la atención sobre este hecho en 2016, en el primer informe que realizó sobre el grado de cumplimiento por parte de RTVE del servicio público que tiene encomendado. “El cambio realizado en el régimen de financiación de la RTVE en los últimos años ha supuesto en la práctica una mayor incertidumbre presupuestaria”, aseguró entonces.

En este nuevo estudio –aprobado por su Pleno el pasado 27 de marzo- ha vuelto a expresar la necesidad de corregir este defecto para mejorar el funcionamiento de estos medios de comunicación públicos, según han explicado fuentes internas.

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[Economía Digital]

Con frecuencia los medios informan que la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha impuesto una multa millonaria a una empresa de telecomunicaciones, energética o de cualquier otro ámbito. Pero la cara B es que el organismo regulador apenas recauda el 3% de las sanciones que aplica. En números concretos, desde su creación en 2013 ha librado 272 multas por 914,66 millones de euros, pero sólo ha obtenido 29,81 millones.
El sector con más sanciones dictadas por la CNMC desde 2014 es el energético, con un total de 86, seguido por las sanciones referidas por la competencia, con un total de 77 resoluciones aprobadas. El sector de las telecomunicaciones ha recibido 56 sanciones y el audiovisual, 53.

En el 80 o 90% de los casos en los que las empresas solicitan la suspensión de la obligación del pago de la multa, la Audiencia Nacional la aprueba cuando se constituye una garantía. Pero en caso de que no se solicite o la Justicia no la conceda, la CNMC subraya que el pago "tiene un cierto carácter provisional", pues puede verse sujeto a una posible reversión, total o parcial, si es que la sentencia es firme o no. Estos pagos no se registran, justifica el organismo, ya que "constituiría un dato incierto, debido a su provisionalidad".

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Miércoles, 12 Abril 2017 23:36

Multa de 222.600 euros a TVE por emitir publicidad

[La Vanguardia]

La Comisión Nacional de Mercados y la Competencia (CNMC) ha sancionado con una multa 222.600 euros a la Corporación de Radio y Televisión Española (TVE) después de que haya quedado probado que ha emitido en todos sus canales de televisión tres campañas publicitarias que no respetarían la legislación vigente.

En concreto, los canales de televisión serían La 1, La 2, Canal 24 Horas, Clan y Teledeporte. En ellos se habrían podido ver tres campañas publicitarias de los siguientes productos: Reloj Clan Watch, Zowi, el robot de Clan y Tableta Clan Motion Pro. Todos estos productos incumplirían la prohibición de emitir comunicaciones comerciales audiovisuales.

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[El Independiente]

En los despachos de las compañías de televisión españolas ha prendido una queja compartida: la de que el regulador del ramo las está “friendo a multas”. Las empresas alertan desde hace tiempo de la hiperregulación a la que están sometidas a través de la Ley General de Comunicación Audiovisual. Y denuncian una suerte de ojeriza contra el sector por parte del supervisor, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC).

“No, las televisiones no están perseguidas”, replican fuentes de la CNMC. “Las multas se imponen después de hacerles llegar varios requerimientos a las empresas. Y los expedientes se abren, en la mayoría de los casos, porque ha llegado una denuncia”. De hecho, en ocasiones se tratan de denuncias cruzadas entre las propias televisiones, que avisan al regulador de las malas prácticas en los programas estrella de sus rivales y que reciben, por ello, otras denuncias de vuelta. Es la otra cara de la competencia entre cadenas.

Lo cierto es que las televisiones españolas acumulan una cincuentena de expedientes que se han saldado con decenas de sanciones (cada expediente puede incluir varias multas) por importe de casi 36 millones de euros desde la creación de la CNMC en 2013.

“¿Se podrían poner más multas? Sí. Pero para eso deberíamos poder controlar de manera permanente los 26 canales en abierto y los cien de pago. Con el equipo que tiene la CNMC no se puede hacer más”, se declara desde el regulador presidido por José María Marín Quemada. “En cualquier caso, la política adecuada no es aumentar aún más la supervisión de la CNMC. No hay regulador que pueda controlarlo todo. La mejor política es la autorregulación. Pero no hay voluntad”.

En paralelo, las televisiones tradicionales se quejan del agravio comparativo que supone la hiperregulación que consideran que ellas soportan, frente a la flexibilidad que disfrutan los operadores online y otros nuevos formatos, y es que para “los que utilizan nuevas formas de distribución la normativa es laxa o inexistente”, se quejan desde Uteca. “Es por ello, y por la obsolescencia de ciertos aspectos, que se hace urgente y necesario modificar el marco normativo, para ajustarlo a la realidad actual y para equiparar las obligaciones de todos los prestadores de servicios”.

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Jueves, 10 Noviembre 2016 19:13

Una encuesta poco aclaratoria

La CNMC acaba de publicar los resultados de su Panel de Hogares CNMC, una encuesta a hogares e individuos de periodicidad semestral, realizada el segundo trimestre de 2016.

Este panel, según la propia CNMC recoge datos muy diversos de sectores tan dispares como telecomunicaciones, audiovisual, energía, postal y transporte entre otros, lo que es lógico si tenemos en cuenta los diferentes sectores que abarca el “superregulador”.

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Martes, 06 Septiembre 2016 18:13

RTVE: DOS DICTÁMENES OFICIALES VERANIEGOS

En pleno verano y en coincidencia con el compás de espera político impuesto por los resultados del 26-J, se han difundido en la prensa dos informes “oficiales”, de la SEPI y de la CNMC, sobre las finanzas de la CRTVE. Curiosamente, ambos son alarmistas en los aspectos financieros, pero olvidadizos y conformistas respecto a la regresión democrática del servicio público estatal. Especialmente, el dictamen de la SEPI parece anticipar nuevos recortes en RTVE y una nueva jibarización del servicio público en el caso de que el PP consiguiera conformar gobierno.

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[CNMC]

La CNMC (Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia) ha publicado su primer informe sobre el grado de cumplimiento de las obligaciones de servicio público audiovisual de la Corporación de Radio y Televisión Española (CRTVE) correspondiente al ejercicio 2014.

El control y seguimiento de la misión de servicio público por parte de una autoridad audiovisual independiente es un requisito esencial para garantizar el efectivo cumplimiento de dicha misión. No obstante, la inexistencia de tal autoridad, hasta la creación de la CNMC, ha tenido como consecuencia directa la ausencia de supervisión efectiva hasta este momento.

Con el objetivo de poner fin a esta falta de control, la CNMC ha elaborado este primer informe. De forma pormenorizada analiza el grado de cumplimiento de las obligaciones impuestas por la normativa audiovisual al prestador de servicio público. Así como los efectos que sobre el cumplimiento de las mismas han tenido las modificaciones en el sistema de financiación en los últimos años.

Respecto a este último punto, el informe concluye que el cambio realizado en el régimen de financiación de la CRTVE en los últimos años ha supuesto en la práctica una mayor incertidumbre presupuestaria. Ante este escenario, la CNMC recomienda revisar el sistema de financiación para garantizar su estabilidad presupuestaria.

En relación con el cumplimiento del servicio público, la CNMC considera que carece de algunos de los instrumentos de control que prevé la normativa (en particular, los Contratos-Programa). Se trata de una herramienta esencial, tanto para verificar que presta sus obligaciones como para facilitar la supervisión del regulador.

La CNMC advierte de que para elaborar este primer informe no ha podido contar con una metodología cualitativa que le permita verificar el cumplimiento íntegro de misiones tan relevantes como el pluralismo informativo. Ante la falta de este instrumento, se ha ceñido a realizar un análisis cuantitativo en relación con la presencia de los agentes políticos en los principales contenidos informativos de la TVE.

Tras un minucioso análisis, la CNMC concluye que, con carácter general, a lo largo del año 2014, la CRTVE ha cumplido con las obligaciones de servicio público encomendadas por la normativa sectorial. El informe señala, en particular, que la CRTVE está sometida a una gran variedad de obligaciones, muchas de las cuales no siempre son visibles para la ciudadanía, pero que condicionan de manera importante su labor y suponen un gran esfuerzo en términos presupuestarios y de recursos dedicados.

 

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[Vozpópuli]

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha aprobado este miércoles su primer informe de evaluación del servicio público que presta RTVE a la sociedad. La principal conclusión de este documento es que el actual sistema de financiación de la corporación no le proporciona la estabilidad económica necesaria para cumplir la misión que tiene asignada. Esto abre la puerta a la búsqueda de nuevas fórmulas para hacer la televisión pública sostenible, que podrían pasar por la vuelta de la publicidad a uno o varios de sus canales; o por cambiar la ley para permitirle aumentar sus ingresos por la vía de los patrocinios.

Desde el punto de vista de la CNMC, la inconsistencia de este modelo de financiación dificulta a RTVE el cumplimiento de los objetivos que debe perseguir, que están especificados en su Mandato Marco, en la Ley 17/2006 sobre la radio y la televisión de titularidad estatal; y en la propia normativa que regula sus ingresos y su techo de gasto (Ley 8/2009). No obstante, el informe elaborado por el súper-regulador también incide en que los constantes cambios que se han producido en la Presidencia del ente público durante los últimos años también han complicado el cumplimiento de su misión.

Las fuentes de la CNMC consultadas por Vozpópuli inciden en que este primer informe se ha realizado de forma muy general y con una metodología que se modificará en los próximos años para señalar con más precisión las carencias de RTVE. A partir de ahora, sus conclusiones se trasladarán a la comisión parlamentaria que evalúa el rumbo de la corporación.

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[El diario.es]

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha decidido incoar un expediente sancionador a RTVE por superar el límite de tiempo de emisión dedicado a autopromociones en sus canales de televisión de La 1 y La 2.

Según ha informado hoy la CNMC, las infracciones detectadas tuvieron lugar en marzo de este año en los dos canales de la televisión pública.

Ha recordado que, el artículo 13.2 de la Ley General de Comunicación Audiovisual establece que "para la comunicación audiovisual televisiva, el tiempo dedicado a los anuncios publicitarios sobre sus propios programas y productos no podrá superar los 5 minutos por hora de reloj".

Además, la ley subraya que los "contenidos estarán sujetos a las obligaciones y prohibiciones establecidas con carácter general para la publicidad comercial".

La CNMC ha señalado que la incoación de este expediente "no prejuzga el resultado final de la investigación" y ha explicado que RTVE dispone de un plazo de 15 días para presentar alegaciones.

Ahora se abre un periodo máximo de 6 meses para la instrucción del expediente y resolución por parte de la CNMC.

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[Expansión]

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha dictado una resolución por la que obliga a RTVE a soportar los costes de la devolución a las 'telecos' de las garantías que aportan para la suspensión del pago de las liquidaciones por la tasa de financiación a RTVE.

En la resolución, el organismo regulador desestima un recurso de alzada interpuesto por RTVE contra la decisión del pasado 3 de noviembre de 2015 de la Dirección de Telecomunicaciones y del Sector Audiovisual, del Ministerio de Industria, que reclama a la corporación pública que asuma la restitución a las 'telecos' no solo de los ingresos que hicieron por la tasa y que han sido declarados indebidos por la CNMC, sino también de los costes de las garantías depositadas por las operadoras y los intereses devengados.

En virtud de esta consideración del Gobierno, RTVE tiene que devolver a Telefónica 235.714 euros por los costes de las garantías que aportó para que le congelaran el ingreso de liquidaciones complementarias de varios ejercicios.

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